ідентичність виявилася важливіше, ніж ідеологічна (партійна) або національна. p align="justify"> Традиційні етнокультурні особливості Дагестану повернулися до життя і стали чинити вплив на всі суспільні процеси і формування нової політичної структури та інститутів влади. Створюючи в чому "неформальну систему місцевого самоврядування на рівні джамаатів, де величезну роль відіграють такі соціальні інститути як мечеть, ради старійшин, а також нові сили у вигляді заможних людей і їх неформальних зв'язків. p align="justify"> В кінці 90-х років, коли в Дагестані були випадки відкритого виходу з підпорядкування і збройного заколоту ряду місцевих спільнот. У етнотерриториальних утвореннях органами місцевого самоврядування здатні стати т.зв. національні ради або інші структури етнічного самоврядування. Тут постає питання змішання суворо територіального принципу місцевого самоврядування з етнічним, який припускає якусь правосуб'єктність поза території. Тобто структури етнічного самоврядування впливають на різні сторони життя і можуть виконувати функції місцевого самоврядування, але коли ці інститути втручаються в компетенцію органів державного управління та місцевого самоврядування, виникає конфлікт. Але, незважаючи на певну самостійність, органи місцевого самоврядування народів Дагестану в минулому були інтегровані в загальну систему організації влади. p align="justify"> Сучасні проблеми розвитку місцевого самоврядування пов'язані не тільки з правовими рамками функціонування місцевого самоврядування, але повинні враховувати історичний досвід його функціонування в минулому, використовуючи при цьому адміністративний, релігійний, фінансовий, судовий та інші форми контролю, щоб домогтися гарантованого дотримання соціально-політичних прав кожної дагестанця.
Зазначимо, що місцеве самоврядування не може підмінити собою демократію і громадянське суспільство, звичайно, ніхто не заперечує її ролі в демократії, але воно тільки один з її елементів. Подібна помилка є повторенням західноєвропейської пропаганди 70-80-х років, ототожнювалася свободу слова з самою демократією. br/>
.2 Проблема побудови громадянського суспільства в регіоні
дагестан демократизація суспільство цивільний
У радянський час було всесильне держава і залежне суспільство. Перехід від командно-адміністративної системи до демократії протікав складно і суперечливо. Суспільство, домігшись небачених раніше політичних, економічних, громадянських і духовних свобод, впало як би в іншу крайність. p align="justify"> Політична боротьба (боротьба за владу) і боротьба за вплив на сфери економіки не були своєчасно направлені в русло цивілізованого, демократичного, конституційного правового процесу. Політичний екстремізм і економічна вседозволеність стали погрожувати самим основам існування суспільства і держави, злочинність набула небаченого розмаху. Немає сенсу аналізувати всі об'єктивні і...