цілі, наслідки та інші обставини, що мають значення для даної кримінальної справи;
) формулювання обвинувачення із зазначенням пункту, частини, статті КК;
) перелік доказів, що підтверджують звинувачення, і перелік доказів, на які посилається сторона захисту;
) обставини, що пом'якшують і обтяжують покарання;
) дані про потерпілого, характер та розмір заподіяної йому шкоди;
) список осіб, які підлягають ви?? ову до суду.
Обвинувачений, і його захисник повинні бути ознайомлені з обвинувальним актом і матеріалами кримінальної справи, відповідно до статтею 222 КПК РФ, після чого робиться відмітка у протоколі ознайомлення з матеріалами кримінальної справи.
Обвинувальний акт, складений дізнавачем, затверджується начальником органу дізнання. Матеріали кримінальної справи разом з обвинувальним актом направляються прокурору (ст.225 КПК України).
Прокурор розглядає кримінальну справу, що надійшла з обвинувальним актом, і протягом 2 діб приймає по ньому одне з таких рішень:
) про затвердження обвинувального акта і про направлення кримінальної справи до суду;
2) про повернення кримінальної справи для провадження додаткового дізнання чи пересоставления обвинувального акта у разі його невідповідності вимогам статті 225 КПК України зі своїми письмовими вказівками. При цьому прокурор може встановити строк для провадження додаткового дізнання не більше 10 діб, а для пересоставления обвинувального акта - не більше 3 діб;
) про припинення кримінальної справи з підстав, передбачених статтями 24 - 28 КПК України;
) про направлення кримінальної справи для провадження попереднього слідства.
При затвердженні обвинувального акта прокурор вправі своєю постановою виключити з нього окремі пункти обвинувачення або перекваліфіковувати звинувачення на менш тяжке.
Крім того, в довідці про терміни слідства вказується рух кримінальної справи з моменту її порушення до складання обвинувального акта, а саме: дата порушення кримінальної справи, дата пред'явлення обвинувачення кожному з обвинувачених, дата закінчення попереднього розслідування і складання обвинувального акта.
Також в довідці про обраних запобіжні заходи повідомляється, які запобіжного заходу обрано щодо обвинувачених. Якщо запобіжним заходом було обрано утримання під вартою, то повинно бути вказано, з якого часу обвинувачений утримується під вартою, не упускаючи при цьому з уваги, що цей термін обчислюється з моменту фактичного затримання особи.
Практика свідчить, що при здійсненні попереднього розслідування у формі дізнання та оформленні обвинувальних актів за результатами розслідування посадовими особами органів ДПН допускається чимало помилок і упущень, що негативно відбивається на хід і результати судового розгляду обставин справ про пожежі. Це викликано, в першу чергу, досить високою складністю розслідування справ цієї категорії та малим досвідом складання процесуальних документів.
В даний час в юридичній практиці загострилася проблема кваліфікації правопорушень у технічних галузях діяльності. Це обумовлено появою законодавства про технічне регулювання, основною метою якого є коректне в правовому відношенні застосування технічних норм, за порушення яких настає відповідальність.
Одним з таких проблемних напрямків є регулювання відносин у галузі пожежної безпеки.
Слідчими органами не враховуються особливості кваліфікації порушень обов'язкових вимог пожежної безпеки, що призводить до слідчих і судових помилок при пред'явленні звинувачень посадовим особам у порушенні правил пожежної безпеки.
Аналіз правозастосовчої діяльності в сфері ПБ дозволив виявити наступні помилки при кваліфікації порушень вимог ПБ:
. У процесі розслідування розглядаються вимоги пожежної безпеки, що не мають ознак правових норм.
. При аналізі порушень вимог пожежної безпеки не враховується їх ефективність в розслідуваного випадку, тобто, виконання (невиконання) вимог враховується формально.
. Всі сумніви у винуватості обвинуваченого, які не можуть бути усунені в порядку, встановленому КПК РФ, тлумачаться на користь обвинуваченого.
. Не встановлюється причинно-наслідковий зв'язок між діянням і наслідками.
Досвід пожежно-технічних експертиз, що проводяться з урахуванням сучасних вимог федерального законодавства, дозволив сформувати алгоритм кваліфікації порушень вимог пожежної безпеки, який включає в себе наступні дії:
. Визначення повного переліку порушень технічних вимог пожежної безпеки, що мають відношення до розслідува...
