ми соціологічних досліджень, таких нелегальних мігрантів приблизно 20%, проте часто вони не можуть легалізуватися через відсутність відповідної законодавчої бази і складною бюрократичної системи.
Трудова міграція, особливо в нелегальній формі, має негативні наслідки.
Одне з головних з них - слабка соціальна захист трудящих-мігрантів або взагалі її відсутність. Вирішальним мотивом працевлаштування є не робота за фахом, а можливість заробити, тому трудящі-мігранти погоджуються на непрестижні, шкідливі і важкі роботи.
Істотним недоліком міграційного регулювання є відсутність ув'язки між внутрішніми і зовнішніми міграційними потоками. Це призводить до того, що у певні регіони країни здійснюється активний ввезення іноземної робочої сили, в той час як в інших її регіонах є надлишок національних трудових ресурсів, які могли б ефективно використовуватися замість іноземних працівників. Найважливішою умовою гармонізації трудової імміграції та ситуації на внутрішньому ринку праці стає постійний моніторинг балансу трудових ресурсів і соціально-трудової сфери в цілому.
Наявність значного числа незареєстрованих мігрантів є свідченням обмежувальної політики по відношенню до них. Жорстка система регулювання міграції через схему дозволів на роботу з одного боку стримує приплив у країну небажаних працівників, а з іншого стимулює нелегальну міграцію і зайнятість.
Однією з головних причин неврегульованості багатьох міграційних проблем є відомча роздробленість в даній сфері. Величезне число установ, які вирішують окремі питання зовнішньої міграції, часом не взаємодіють один з одним, так як позбавлені об'єктивного об'єднуючого початку у вигляді повноцінної державної політики в цій галузі і головного відомства координатора. Регулювання всіх міграційних потоків на рівноправних засадах має бути зосереджена в рамках одного відомства.
Ефективність міграційної політики знижується ще й тому, що, незважаючи на великий внесок наукової громадськості у дослідження міжнародної трудової міграції, існуючі в цій області напрацювання часто залишаються незатребуваними, або не своєчасно затребуваними, а практичні дії державних структур прямо суперечать деклараціям. Крім того, стрімкі зміни самих процесів міграції вимагають оперативного реагування та активізації управлінських рішень з боку держави.
Регулювання процесів міграції в Росію повинно забезпечувати вирішення триєдиного завдання: виконання РФ міжнародних зобов'язань, реалізацію прав людини і захист національних інтересів держави, у тому числі забезпечення його безпеки.
Крім того незаконна міграція трудових ресурсів стає причиною загрози економічній безпеці країни.
Традиційна модель залучення іноземної робочої сили, яка набула широкого поширення в даний час в Росії, припускає використання їх праці для виконання робіт, що не потребують кваліфікації і погано оплачуваних, якими не цікавляться місцеві працівники. В умовах надлишку дешевої робочої сили, відсутність механізму залучення іноземної робочої сили в Росії створюється ситуація сприятлива для найму працівника, що претендує на більш низьку оплату праці, тобто низькокваліфікованої іноземного працівника, легально або нелегально знаходиться в країні.
Неконтрольована міграція, які підживлюють ці сегменти ринку праці, може призвести до збільшення рівня безробіття, особливо сильному в разі негнучкості заробітної плати. Розвиток процесів витіснення на ринку праці формує один з компонентів загрози економічній безпеці.
Слід говорити про залученість нелегальних мігрантів в тіньову економіку, а не в кримінальне середовище Росії. Ситуація з несплатою податків нелегалами збігається з ситуацією ухилення від податків легально працюючих громадян Росії. Здебільшого проблема легальної трудової діяльності іноземців в Росії створюється розбіжністю російського трудового законодавства з практикою його виконання, коли процедура легального залучення іноземців вкрай утруднена бюрократичною тяганиною.
Слід також визнати необхідність посилення соціально-гуманітарної складової чинного в нашій країні міграційного законодавства - збагачення та вдосконалення системи захисту прав усіх категорій мігрантів. Ще багато належить зробити для того, щоб загальновизнані міжнародно-правові норми і принципи втілилися в реальне життя. На жаль, що відбуваються в сучасній Росії процеси не створюють сприятливого грунту для забезпечення прав людини, включаючи права мігрантів, тим більше що механізми захисту прав людини та контролю за цими процесами ще не повністю налагоджені. Практично відсутня відповідальність за порушення прав людини, все ще не подолані бездушність і бюрократизм чиновників, відчужують людину від держави.
Назріла необхідність розробки соціальних програм, що забезпечують більш ефективну соціалізацію приїжджаючих, їх етнокультурну і мовну адаптацію. Крім того, потрібно стимулювання міграційного припливу російськомовного на...
