т же обзаводяться іншими дітьми, і все починається спочатку. З моєї точки зору, при виплаті посібників непрацюючим громадянам, які не підлягають обов'язковому соціальному страхуванню, слід використовувати практику регіонів.
. Соціальний захист пенсіонерів.
Правове регулювання пенсій є потужним освітою в праві соціального забезпечення. Одні дослідники відносять пенсійне Право до числа інститутів галузі, інші - до спільності інститутів, треті вважають подотраслью права соціального забезпечення. Практична значимість пенсійного забезпечення визначається тим, що воно зачіпає життєво важливі інтереси престарілих, інвалідів та членів сімей, які втратили годувальника. 14 липня 1956 був прийнятий Закон «Про державні, пенсіях». Закон 1956 в комплексі об'єднав всі основні види пенсій і встановив єдині правила та порядок їх призначення і виплати. З прийняттям цих комплексних кодифікованих актів законодавство про соціальне забезпечення стало більш концентрованим, повним і доступним для широких мас трудящих. Внаслідок введення в дію нового Закону про пенсії було скасовано близько тисячі раніше виданих актів. Завершенням створення цілісної системи соціального забезпечення громадян стало поширення соціального страхування та пенсійного забезпечення на колгоспників. Прийняті Закон про пенсії і допомогу членам колгоспу (1964 г.) та Положення про порядок призначення і виплати допомоги по соціальному страхуванню членів колгоспів (1970 р) значною мірою відбили - і за змістом і за формою - вплив Закону про державні пенсії, а також Положення про порядок призначення і виплати допомоги по державному соціальному страхуванню. Прийнята в 1977 р Конституція СРСР закріпила Право громадян СРСР на матеріальне забезпечення в старості, в разі хвороби, повної або часткової втрати працездатності, а також втрати годувальника. Більш того, в Конституції встановлювалися організаційні та юридичні гарантії здійснення цього права. Важливим етапом у розвитку російської системи пенсійного забезпечення з'явився Закон РФ «Про державні пенсії в Російській Федерації від 20 листопада 1990 Вперше законодавчо було закріплено Право громадян на соціальні пенсії. Докорінно були змінені умови призначення пенсій та порядок визначення їх розмірів. Так, розміри пенсій ув'язувалися з вартістю життя та оплатою праці. Відповідно до прийнятих змін до названого Закону з 1 лютого 1998р. пенсії можуть тепер прораховуватися на основі індивідуального коефіцієнта пенсіонера. У спрощеному вигляді ієрархічна система нормативних правових актів, регулюючих пенсійні Правовідносини, виглядає наступним чином: Конституція Російської Федерації, Федеральні закони, укази Президента Російської Федерації, постанови Уряду Російської Федерації, нормативні акти міністерств і відомств. Окремо виділимо такі форми пенсійного права, як міжнародні угоди Російської Федерації, нормативні правові акти органів державної влади суб'єктів Російської Федерації і місцевого самоврядування, а також локальні акти. Тут відзначимо, що в статті не будуть порушені питання загального порядку прийняття і вступу в силу різних нормативних Правових актів як не відносяться до її предмету. Розглянемо перераховані джерела пенсійного права докладніше. Конституція Російської Федерації є базою для всього законодавства нашої країни, оскільки встановлює основоположні принципи державного устрою та закріплює права людини і громадянина, в тому числі і у сфері пенсійного забезпечення. Вона має вищу юридичну силу, пряму дію і застосовується на всій території Росії. При цьому закони та інші правові акти не повинні їй суперечити. Стаття 7 Конституції Російської Федерації проголошує Росію соціальною державою і передбачає встановлення державних пенсій та інших гарантій соціального захисту. Стаття 39 Конституції Російської Федерації конкретизує дані норми і гарантує кожному соціальне забезпечення за віком, у випадку хвороби, інвалідності, втрати годувальника, для виховання дітей і в інших випадках, встановлених законом. При цьому визначається, що державні пенсії та соціальні допомоги встановлюються законом. Відповідно наступним по важливості і юридичною силою джерелом пенсійного права є законодавчі акти або Федеральні закони. Ухвалення спеціальних пенсійних законів, відповідних Конституції Російської Федерації, служить необхідною державною гарантією реалізації права громадян на пенсійне забезпечення. У зв'язку з початком практичної реалізації пенсійної реформи з 1 січня 2002 р базовими законодавчими актами, що регулюють питання здійснення пенсійного забезпечення, є Федеральний закон від 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. Від 02.07.2013) «Про державне пенсійне забезпечення в Російській Федерації »та від 17 грудня 2001 N 173-ФЗ« Про трудові пенсії в Російській Федерації »(чинна редакція від 28.12.2013). Закон встановлює підстави виникнення та порядок реалізації права на трудові пенсії осіб, застрахованих у системі обов'язкового пенсійного страхування відповідно ...
