я здоров'я працюючих (принцип відповідальності);
- обов'язок працівника дотримуватися встановлених правил безпеки і належним чином використовувати всі оснащення, репрезентована роботодавцем для його захисту від несприятливого впливу виробничих факторів (принцип самозахисту).
Система програмних заходів має міжгалузевий характер і спрямована на підвищення загального рівня умов та охорони праці на території Ханти - Мансійського автономного округу. Система включає такі найбільш важливі напрямки по поліпшенню умов і охорони праці:
- правове та нормативне забезпечення охорони праці;
- організаційно - технічне забезпечення охорони праці;
- вдосконалення державної системи управління охороною праці;
- навчання працівників, підготовка фахівців з охорони праці, інформаційне забезпечення охорони праці;
- науково - технічне забезпечення умов і охорони праці;
- забезпечення заходів щодо профілактиці професійних захворювань, попередження травматизму працюючих і поліпшення умов праці жінок і подростков.
Заходи, етапи реалізації цільової Програми з поліпшення умов і охорони праці в Ханти - Мансійському автономному окрузі на 2000 - 2002 роки вказані в додатку.
Правове та нормативне забезпечення охорони праці
Одним з найважливіших елементів Програми щодо забезпечення безпечної для здоров'я роботи є створення розвиненої нормативно - правової бази. Виходячи з цього передбачається підготовка пропозицій щодо вдосконалення нормативної правової бази федерального та окружного рівня, що регламентують умови та охорону праці працюючих. Планується підготувати положения:
- про порядок проведення атестації робочих місць на підприємствах і в організаціях за умовами праці;
- про порядок сертифікації виробничих об'єктів на відповідність нормативним вимогам в області умов і охорони праці.
Цей напрямок в даний час є особливо актуальним, оскільки реалізація системи сертифікації (Як і атестації робочих місць) дозволить, по-перше, визначити якісний рівень стану умов і охорони праці в організаціях, а по-друге, дасть можливість класифікувати організації за ступенем професійного ризику та забезпечити реалізацію Закону Російської Федерації "Про обов'язкове соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань ".
Також передбачена підготовка рекомендацій про зміст розділу охорони праці в колективних договорах і угодах та ін
Реалізація даного напрямки зміцнить нормативну правову базу, приведе її у відповідність з новими соціально - економічними відносинами, зміцнить права працівників, підвищить відповідальність роботодавців, покращить ефективність державного управління охороною праці, нагляду і контролю за станом умов та охорони праці в Ханти - Мансійському автономному окрузі.
Організаційно - технічне забезпечення охорони праці
Для реалізації вимог нормативних правових актів у галузі умов і охорони праці необхідно в першу чергу створити необхідні умови для можливості ефективної реалізації державного управління охороною праці, нагляду та контролю за станом умов та охорони праці в Ханти - Мансійському автономному окрузі.
Так, передбачається розвиток органів управління, нагляду та контролю у галузі умов праці. Планується створити повноцінний орган державної експертизи умов праці в складі Управління з праці з працівниками, що перебувають на території округу у місцях найбільшого зосередження підприємств і організацій галузей матеріального виробництва. Функції державної експертизи умов праці визначені у статті 17 Закону Ханти - Мансійського автономного округу "Про охорони праці в Ханти - Мансійському автономному окрузі ". В даний час створення повноцінного органу державної експертизи охорони праці особливо актуально у зв'язку з прийняттям Закону Російської Федерації "Про обов'язкове соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань ". Згідно з цим Законом розмір страхового внеску для кожного підприємства буде залежати від фактичного стану умов і охорони праці, визначати яке і буде державна експертиза умов праці за результатами атестації робочих місць.
Однією з важливих складових механізму поліпшення умов і охорони праці є інформованість учасників виробничого процесу. Контроль за якістю навчання в області охорони праці навчальними закладами, які мають дозвіл Управління з праці на право навчання керівників і фахівців організацій у галузі охорони праці і надання методичної допомоги цим навчальним закладам, буде здійснювати відділ організації навчання та методичного забезпечення охорони праці Управління по праці. Також необхідно налагодити повноцінну роботу центру охорони праці при Управлінні з праці, який забезпечуватиме підприємства та організації округу нормативної та методичної літературою з охорони праці, інформацією про підприємствах - виробниках засобів колективного та індивід...
