лення реальними функціями і повноваженнями інституту федеральних округів [8, с.22].
У процесі реалізації своїх повноважень між членами організації, внутрішнім і зовнішнім середовищем відбуваються на тлі конфліктів різного роду. Вони виникають по різним питанням. Предметом конфлікту може бути як матеріальне, так і духовне явище або процес.
Конфлікти переслідують організації буквально з самого зародження людського суспільства.
Конфліктів у нашому житті більше, ніж навіть можна уявити. Очевидно, їх потрібно вивчати і вирішувати демократичними способами.
Проблеми конфліктів мають як теоретичний, так і актуальний практичний характер. Враховуючи це, в останні роки сформувалося ціле науковий напрямок - конфліктологія, або наука вирішувати конфлікти.
У теорії під конфліктом розуміють зіткнення (загострення протиріч) протилежних поглядів і позицій, незбіжних інтересів, дій лідерів, соціальних груп, інститутів і організацій, соціально-економічних і політичних систем.
Дане визначення показує, що конфлікти різняться по рівнях і суб'єктам учасників. Узагальнюючи, можна сказати, що конфлікт являє собою специфічний тип соціальних взаємовідносин, який визначається взаємодією інтересів, що розбіжністю умов задоволення потреб людей. У цьому зв'язку конфликтологию ще можна визначити як науку про закономірності виникнення, розвитку та вирішення конфліктів, тобто науку про узгодження і врегулювання різних соціальних інтересів в організаціях.
Інтереси - це переконання, пов'язані зі способом функціонування органів влади в суспільстві та організаціях, стиль діяльності яких багато в чому визначає і стиль нижчестоящих ланок системи управління. Інакше кажучи, інтереси - це відносини, що виникають з приводу здійснення влади в організаціях, пристрою й функціонування управлінської системи в цілому; а так само її окремих частин.
Несхожість інтересів є базою існування протиріч у суспільстві, загострення яких призводить до конфліктів і кризовим ситуаціям. Конфлікт виникає на основі кризової ситуації, тобто такого стану, яке вказує на можливість виникнення конфлікту.
Кризова ситуація, яка викликається різницею і протилежністю інтересів, цілей та ціннісних орієнтації різних суб'єктів політики. Неадекватне розуміння і невірна оцінка об'єктивних інтересів з боку різних індивідуумів і груп влади і управління виступає суб'єктивним чинником формування конфліктних ситуацій. Джерелом конфлікту можуть бути і неправомірні домагання окремих членів організації на здійснення владних повноважень. Таким чином, конфлікт в організації можуть породжувати і суб'єкт і об'єкт управління.
Громадське життя складна й різноманітна. Вона строката безліччю різноманітних конфліктів, які не завжди грають тільки деструктивно-руйнівну роль в житті суспільства. Вони можуть виконувати і конструктивно-стабілізуючі функції: боротьба за подолання відчуження, опір диктату командно-бюр...
