едбачає встановлення федеральних повноважень, штатних, республіканських, земельних, кантональних і повноважень, віднесених до спільної компетенції суб'єкта федерації і самої федерації. p> Слід звернути увагу, що в практиці деяких федеративних держав (наприклад, Росії) з'явився і такий спосіб розподілу компетенції між союзним державою і вхідними в нього суб'єктами федерації, як взаємне делегування повноважень.
Це делегування як би знімає питання про жорстку підпорядкованості суб'єкта федерації центру, свідчить про добровільність розподілу компетенції. Формула про делегування повноважень супроводжується появою в практиці федералізму поняття і статусу асоційованого члена, тобто суб'єкта федерації, що відрізняється за своїм статусом від інших суб'єктів федерації, насамперед великою самостійністю і добровільним делегуванням повноважень, а не їх централізованим розподілом.
Разом з тим іноді статус асоційованого члена федерації використовується і для юридичного прикриття наміру суб'єкта федерації вийти з складу федерації.
У зв'язку з цим з'явилися поняття про асиметричну федерації - Різні політико-правові відносини між федерацією в цілому та її окремими суб'єктами, В«жорсткоїВ» або В«м'якоїВ» федерації. Іншими словами, сучасна практика федералізму, збагачена різним досвідом самовизначення народів, після розпаду СРСР дала нові форми федеративної державності.
Але для функціонування федерації в її нових формах повинно бути здійснено чіткий розподіл повноважень між федерацією та її суб'єктами, встановлення і закріплення компетенції у договірних засадах федерації. Інакше під загрозою опиняється цілісність і єдність держави. p> Федерації діляться на два види: національно-державні і адміністративно-територіальні.
В основі національно-державної федерації лежать національні чинники і тому вона має місце в багатонаціональній державі. Для такої федерації характерними є республіки, що входять у федерацію, автономні форми державності тощо, можуть мати місце і культурні автономії.
В основу адміністративно-територіальної федерації, як правило, покладені економічні, географічні, транспортні й інші територіальні фактори. Велику роль відіграють історичні традиції, мовні, інші культурні фактори.
Основна відмінність між територіальною і національною федерацією складається в різному ступені суверенності їхніх суб'єктів. Центральна влада в територіальних федераціях має верховенство стосовно вищих державних органів членів федерації. Національна держава обмежується суверенітетом національних державних утворень. Загальнонаціональна державна влада здійснює лише координацію інтересів суб'єктів федерації, забезпечуючи їх найбільш оптимальну внутрішню і зовнішню діяльність. Суб'єкти національної федерації у сфері міжнародних відносин можуть встановлювати дипломатичні відносини з будь-якою державою світового співтовариства, укладати політичні, економіч...
