трібно розширення горизонту і підвищення надійності економічних прогнозів, які повинні бути засновані на розумних оцінках кон'юнктурних параметрів і макроекономічних показників, що залежать від бюджетних витрат.
Потрібно ввести чіткі правила оцінки обсягу діючих видаткових зобов'язань і процедури прийняття нових витратних зобов'язань, передбачивши підвищення відповідальності за достовірність їх фінансово-економічних обгрунтувань.
Практика заниження при розгляді нових ініціатив їх фінансової оцінки з подальшим щорічним збільшенням витрат по вже прийнятим і, здавалося б, ретельно обгрунтованим рішеннями є неприпустимою.
Будь-яке пропоноване нове рішення має бути проаналізовано з точки зору можливостей його фінансового забезпечення та внеску в досягнення стратегічних цілей розвитку країни.
Третє. Забезпечення націленості бюджетної системи на досягнення конкретних результатів.
Уряд Російської Федерації працює над створенням комплексу взаємопов'язаних заходів щодо підвищенню ефективності всієї системи державного управління. Ці питання знайшли відображення у Програмі підвищення ефективності бюджетних витрат на період до 2012 року, в основу якої покладені програмно-цільові принципи діяльності органів виконавчої влади всіх рівнів, включаючи розширення їх самостійності і посилення відповідальності за прийняті рішення. З 2012 року значна частина федерального бюджету повинна бути представлена ​​у вигляді комплексу довгострокових державних програм.
На підвищення доступності та якості державних і муніципальних послуг націлені зміни в правове становище державних і муніципальних установ (Відповідний федеральний закон набирає чинності з 1 січня 2011 р. з перехідним періодом до 1 липня 2012 р.). p> Практична реалізація цих рішень дозволить, нарешті, піти від плати тільки за сам факт існування установи, незалежно від результатів його роботи.
Уряд Російської Федерації, регіональні та місцеві адміністрації зобов'язані забезпечити планомірне введення нових принципів діяльності державних і муніципальних установ, її реальну віддачу для громадян.
Четверте. Розробка і впровадження інструментів підтримки інновацій.
Потрібно починати роботу щодо поступового згортання вимушених антикризових заходів. У період кризи держава надала серйозну підтримку багатьох галузях економіки і конкретним підприємствам, різні заходи цієї підтримки продовжують здійснюватися і сьогодні. Однак державна підтримка на колишніх пільгових умовах не може надаватися тривалий час.
Держава не повинна підміняти собою приватний сектор або вибирати за нього перспективні напрямки розвитку. Враховуючи це, кращою формою підтримки має стати співфінансування тих чи інших проектів або стимулювання видів діяльності, сприяють модернізації, в рамках державно-приватного партнерства.
У найближчі три роки необхідно забезпечити комплексний підхід до формування інноваційної системи та інвести...
