авотворчості. Розглядаються елементи правового статусу державного службовця суб'єкта Федерації, виявляються місце і роль федерального та регіонального правотворчості в регулюванні державно-службових відносин на рівні суб'єктів Російської Федерації. p align="justify"> Залежно від характеру юридичних наслідків даних перевірок розрізняються і форми перевірок, у якості яких виступає як конституційний контроль, так і нагляд. Термін В«наглядВ» є більш вдалим для характеристики процесу перевірки регіональної правотворчої діяльності. Адже саме нагляд виступає гарантією неможливості підміни регіонального правотворчості федеральним, умовою збереження права у перевіряються правотворчих органів самим зробити вибір у правовому регулюванні. p align="justify"> Доводиться, що не можна зводити зміст конституційного контролю до можливості скасування перевіряючим органом перевіряються нормативних актів.
У другому параграфі четвертого розділу «³дповідальність органів влади суб'єктів Російської ФедераціїВ» робиться висновок про те, що у вітчизняному законодавстві існує інститут юридичної відповідальності за порушення законності при реалізації компетенції органів влади суб'єктів Російської Федерації у сфері правотворчості. Даний вид юридичної відповідальності виражається в можливості застосування покарання до її порушників (відмова від посади вищої посадової особи суб'єкта Федерації; розпуск органу законодавчої влади регіону). Для цього виду відповідальності характерна особлива процедура застосування, що виражається в тому, що вона використовується органами публічної влади, а не судом. Судове рішення грає роль юридичного факту, підстави притягнення до відповідальності. Відповідальність за порушення законності при реалізації правотворчої компетенції регіональними органами влади слід віднести до конституційної відповідальності.
Висновок
На різних етапах становлення федеративних відносин пріоритет віддавався різним способам встановлення правотворчої компетенції органів державної влади суб'єктів РФ. При цьому особлива роль відводиться федеральному законотворчості, яке визначає межі компетенції суб'єктів Федерації у сфері прийняття нормативних правових актів. На першому етапі врегулювання федеративних відносин позитивне значення мали договори про розмежування повноважень між Російською Федерацією і суб'єктами Федерації. Конституційний Суд РФ у ході своєї діяльності дав відповідь на низку питань, пов'язаних з можливістю органів влади суб'єктів Федерації приймати нормативні правові акти. p align="justify"> Разом з тим слід зазначити, що юридична практика не виробила єдиних критеріїв встановлення компетенції суб'єктів Російської Федерації в галузі правотворчості. Рішення виникаючих питань носило некомплексний, позасистемний характер,...
