ентах. На основі звітів департаментів директор канцелярії становив зведені звіти по міністерству.
Протягом усього XIX і початку XX ст. здійснюється законодавча регламентація діловодства вищих, центральних і місцевих установ. Завдяки прийнятій в той час системи кодифікації законодавства у Зводі законів Російської імперії досить легко отримати докладні відомості про законодавчої регламентації діловодства установ будь-якого рівня. Склепіння законів починають видаватися з 1832 р. Потім, поповнюючись новими узаконениями, перевидаються в 1842, 1857 і наступні роки. Перші два томи Звід містять узаконення, що стосуються верховної влади, діяльності вищих, центральних і місцевих (губернських, повітових) установ, включаючи їх діловодство.
Особливістю організації діловодства в цей період була не тільки її чітка законодавча регламентація, але і поява досить великої діловодної літератури, в тому числі і робіт теоретичного характеру.
2.3 Система зразкових текстів. Російські листовники
Н.В.Варадінов - «перший теоретик російського діловодства», зазначав, що діловодство має свої джерела «в законі і звичаї». Канцелярський або діловий звичай, на його думку, «завжди і у всіх країнах мав велике вплив не тільки на спосіб складання ділових паперів, а й на зовнішню сторону судочинства, на судові обряду і судові терміни». Звичай, або практика, поряд із законом грала істотну роль у підтримці культури письмового ділового спілкування.
У науковій літературі, присвяченій історії російського діловодства, увагу дослідників звернена, головним чином, на законодавчі джерела, в той час як потужний пласт діловодної літератури, що представляє собою різного роду збірники зразків документів, безпосередньо спрямованої на регламентацію складу документів, їх форми та змісту, і в цілому процесів документування, практично не вивчений.
Для того щоб уявити, наскільки велике було значення цієї літератури для практики, досить сказати, що список збірників зразків документів, рекомендованих Н.В.Варадіновим для практичного застосування, включає 42 найменування. Якщо врахувати, що такі збірники активно видавалися і перевидавалися аж до Жовтневої революції, стає зрозумілим, яке сильне вплив вони робили на практику. Вивчення цього роду літератури становить інтерес з багатьох точок зору. Дослідники звертають увагу на два аспекти: по-перше, на структуру та зміст збірників, по-друге, - на склад включаються в них документів та їх класифікацію.
Дослідники відзначають, що, мабуть, одним з перших друкованих збірників зразків документів було «Повчання як складати і писати всякі листи до різних особам» 1765 З кінця ХУШ в. такі збірки починають видаватися регулярно. Відомо три книги, кожна з яких вийшла кількома виданнями.
Поява друкованих збірників зразків перевело їх з розряду явищ унікальних у розряд явищ масових, що, природно, розширило сферу їх застосування та посилило вплив на процеси документування.
Потребує поясненні використання в документознавчих дослідженнях, зокрема в роботі В.Ф.Янковой, терміна «письмовник» для позначення збірника зразків документів. У розглянутий період для цієї мети використовувалися терміни: «письмовник», «азбуки», «письмоводитель», «секретар-письмоводитель», «загальний секретар», ...
