від середньооблікової чисельності працівників підприємства, в 2013 році за станом на 1 травня інформація по квотуванню представлена ??288 підприємствами та організаціями Івановської області, де, згідно із законом, має бути створено (виділено) +4069 робочих місць для працездатних громадян, які мають інвалідність.
У рахунок встановленої квоти працювали 1 449 людини, показник виконання квоти склав 35,6%. Незаповненими залишаються 2620 робочих місць. Комітетом Івановської області з праці, сприяння зайнятості населення та трудової міграції (далі - Комітет) щомісячно проводиться моніторинг дотримання законодавства про квотування робочих місць для працевлаштування інвалідів.
У відповідності з Федеральним законом № 11-ФЗ від 3 лютого 2013 «Про внесення змін в окремі законодавчі акти Російської Федерації з питань квотування робочих місць для інвалідів», підписаним президентом РФ передбачається збільшення заходів відповідальності за порушення прав інвалідів в області працевлаштування і зайнятості. Якщо раніше роботодавець ніс відповідальність тільки за відмову в прийомі на роботу інваліда в межах встановленої квоти, то згідно з новою редакцією цієї статті роботодавець несе відповідальність за невиконання обов'язків по створенню або виділенню робочих місць для працевлаштування інвалідів відповідно до встановленої квоти для прийому на роботу інвалідів, а також за відмову в прийомі на роботу інваліда в межах встановленої квоти. Збільшено і розмір штрафу. Внесення поправки до статті 5.42 Кодексу про адміністративні правопорушення, передбачають збільшення штрафу на посадових осіб з 2-3 тисяч рублів до 5-10 тисяч рублів. (17)
Комітетом відповідно до затвердженого плану проведення перевірок проводяться перевірки дотримання юридичними особами та індивідуальними підприємцями обов'язкових вимог законодавства про зайнятість населення в частині прийому на роботу інвалідів в межах встановленої квоти.
У 2012 році Комітетом проведено 12 планових виїзних перевірок юридичних осіб, видано 6 приписів про усунення законодавства про зайнятість населення при працевлаштуванні інвалідів в межах встановленої квоти, складено 3 протоколи про адміністративні правопорушення за ст. 19.7 КоАП РФ. Всі приписи виконані у встановлений термін.
Основними порушеннями при проведенні перевірок є:
) відсутність локального нормативного акта про встановлення кількості квотіруемих робочих місць для прийому на роботу інвалідів,
) невиконання квоти для прийому на роботу інвалідів,
) не надання щомісячної інформації органам служби зайнятості.
У 1 кварталі 2013 року було проведено 3 виїзних перевірки юридичних осіб. За результатами перевірок було видано 1 припис про усунення порушення законодавства про зайнятість населення при працевлаштуванні інвалідів в межах встановленої квоти, складено 1 протокол про адміністративне правопорушення за ст. 19.07 КоАП РФ.
березня 2013 вступив в силу Федеральний закон від 23 лютого 2013 № 11-ФЗ «Про внесення змін в окремі законодавчі акти Російської Федерації з питання квотування робочих місць для інвалідів».
Вищевказаний закон передбачає обов'язок роботодавця представляти інформацію органам служби зайнятості населення не тільки про наявність вакантних робочих місць (посад), виконанні квоти прийому на роботу інвалідів, а й інформацію про створені або виділених робочих місцях для працевлаштування інвалідів відповідно до встановленої квоти для прийому на роботу інвалідів, включаючи інформацію про локальних нормативних актах, що містять відомості про даних робочих місцях.
Зміни, внесені до пункту 1 статті 24 Федерального закону «Про соціальний захист інвалідів у Російської Федерації», передбачають обов'язок щодо створення або виділенню робочих місць для працевлаштування інвалідів та прийняттю локальних нормативних актів, що містять відомості про даних робочих місцях.
Внесення поправки до статті 5.42 Кодексу про адміністративні правопорушення, передбачають збільшення штрафу на посадових осіб з 2-3 тисяч рублів до 5-10 тисяч рублів.
Проблеми:
) Квотування робочих місць у рахунок встановленої квоти для працевлаштування інвалідів, згідно зі ст. 5 Закону Івановської області від 12.05.2006 № 44-ОЗ «Про квотування робочих місць для інвалідів на підприємствах, в установах і організаціях Івановської області», здійснюється за рахунок коштів роботодавця. Пільги не передбачені.
) Представлені організаціями вакансії, у своїй більшості, в т.ч. в рахунок квоти, не можуть бути заміщені інвалідами за медичними показаннями (позмінний графік роботи, режим роботи - доба через двоє і т.д.). Крім того, нерідко в трудових рекомендаці...