align="justify"> зміна критеріїв фінансування та оцінки діяльності дитячих установ і органів управління - не за кількістю обслужених дітей і наповнюваності установ, а по ефективності допомоги конкретній дитині і його родині;
забезпечення пріоритетності сімейного влаштування дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, при мінімізації інтернатної системи утримання таких дітей;
законодавче та організаційне забезпечення розвитку інститутів опікунських рад при всіх дитячих установах, передача інтернатів для дітей-інвалідів у відання системи охорони здоров'я.
. Активізувати зусилля держави щодо профілактики безпритульності:
посилити контроль при видачі дитячої допомоги в неблагополучних сім'ях, передбачити можливість зарахування дитячої допомоги органам, що займаються харчуванням і дозвіллям дітей з неблагополучних сімей;
надати допомогу найбіднішим родинам у вихованні та утриманні дітей: будівництво та безкоштовну здачу в найм муніципального соціального житла, забезпечення безкоштовності ясел; компенсацію найбіднішим родинам витрат на послуги соціальних працівників, дитячих садків, харчування в школах;
ввести спеціальні підвищені державні допомоги сім'ям, які виховують дітей, які страждають хронічними захворюваннями, та дітей-інвалідів, введення компенсації витрат на послуги соціальних працівників, сім'ям з одним батьком;
розширити практику опікунства і полегшити порядок позбавлення батьківських прав батьків, які злісно ігнорують виховання дітей, скоротити до двох місяців термін, коли дитина, батьки якої не виявлені органами внутрішніх справ, може бути переданий під опіку, посилити державний захист і підтримку прав опікуна;
передбачити відповідальність батьків та директорів шкіл за догляд дітей зі шкіл;
внести зміни до Сімейного кодексу, що стосуються підвищення відповідальності батьків за своїх дітей.
. Проводити рішучу боротьбу з безпритульністю, для чого необхідно:
створити в рамках системи МВС центри тимчасового перебування безпритульних дітей, куди діти могли б звертатися самостійно або доставлялися працівниками органів міліції для встановлення особи, реєстрації, отримання харчування та ночівлі, визначення подальшої долі;
заохочувати діяльність благодійних та релігійних організацій, що займаються підтримкою і вихованням безпритульних дітей;
законодавчо передбачити практику тимчасового приміщення безпритульних дітей в які виявили таке бажання сім'ї з компенсацією їм витрат з утримання дитини;
інтенсифікувати міжнародне співробітництво в галузі боротьби з безпритульністю: розробити спільно з Радою Європи (Фондом соціального розвитку) програму допомоги російським безпритульним дітям.
. Поліпшити становище дітей, які перебувають в інтернатах:
спростити процедуру усиновлення безпритульних дітей та сиріт при посиленні контролю держави над умовами їхнього проживання і можливістю анулювання такого рішення через суд;
створити при кожному інтернаті піклувальні ради, що складаються з представників держави, благодійників та шефствують організацій, збільшити бюджетне фінансування інтернатів при посиленні контролю над витрачанням ними коштів (всі позабюджетне фінансування інтернатів має надходити на їхні рахунки в казначействі);
ратифікувати Гаазьку Конвенцію про захист дітей та співробітництво стосовно іноземного усиновлення, внести зміни до Сімейного кодексу і передбачити введення інституту акредитації на території РФ організацій, що представляють міжнародних усиновителів, при відповідній перевірці таких організацій.
. Сприяти розвитку малокомплектних дитячих садів. Встановити мінімальні ставки орендних платежів для таких закладів. Створити нормативно-правову базу, систему ліцензування та санітарного контролю. У них будуть маленькі групи, більше можливостей контролю з боку батьків і більш індивідуальний підхід до кожного.
. Створити в регіонах державно-громадські Ради з проблем дитинства і сім'ї, що організують реалізацію комплексних регіональних програм щодо вирішення найбільш гострих дитячих і сімейних проблем, специфічних для кожного регіону. Рада має бути основним керівним, координуючим і розпорядчим органом у відношенні регіональних програм, визначальним завдання, етапи та шляхи їх реалізації, контролюючим їх нормативно-правове та організаційно-фінансове забезпечення.
3.2 Вдосконалення законодавства щодо підтримки сім'ї, материнства і дитинства
Серед актуальних проблем, внесених до порядку де...
