співвідношення управління між державою і суспільством не може бути стійким, воно постійно змінюється, видозмінюється, відновлюється. Належний рівень соціальності державного управління немислимий без сильно розвинених в його системі механізмів пізнання суспільного середовища, адаптації та самовдосконалення.
суспільство висуває високі вимоги перед державним управлінням з погляду рівня його демократичності. У самому розумінні демократичності спостерігаються два аспекти. Перший визначає демократичність масовістю і дієвістю участі населення у виробленні, прийнятті та реалізації державно-управлінських рішень. Другий пов'язує управління з державною владою, що забезпечує і гарантує практичну реалізацію державно-управлінських рішень. Управління без опори на владу, без її введення в управлінські процеси, є уявним, примарним, створює нерідко видимість діяльності. Обидва аспекти взаємозалежні і в громадському русі представляють цінність тоді, коли виступають в єдності.
Актуальною стає наукова обгрунтованість державного управління. При всій важливості накопиченого досвіду, тільки наука володіє необхідними даними об'єктивного визначення тенденцій суспільного розвитку. Наукова обгрунтованість державного управління повинна визначатися взаємодією двох факторів: рівнем розвитку наукового знання (суспільного, природничої та технічної) і готовністю, здатністю і умінням державного управління його вбирати і використовувати. Хоча, у цій взаємодії багато залежить і від самого державного управління, яке може її стимулювати і підтримувати.
Є важлива суспільна вимога до державного управління. Два століття індустріального типу виробництва показали обмеженість і небезпека виробничого, технократичного підходу до організації суспільного життя і, до державного управління. Під впливом підходу ідеї Відродження і Просвітництва, який виростив нашу цивілізацію, ідеї гуманістичного характеру були відсунуті убік. Людина зазвичай бачився лише у двох іпостасях: як виробник і як споживач, із застосуванням до нього одного - економічного - критерію оцінки розвитку.
У системі таких координат з часів Тейлора розвивалася і наука управління виробництвом, закони якої, були взяті і сприйняті теорією державного управління. Таке положення, що склалося на межі тисячоліть, вимагає конкретного зміни всієї філософії та методології державного управління. Головним має бути поставлено людину. Державне управління покликане придбати гуманістичну забарвлення. Необхідно шукати нетрадиційні форми взаємозв'язків людей між собою, людей з природою, зі своїм минулим і майбутнім. Це можливо з урахуванням гуманізації управління, при уважному обліку філософських, соціологічних аспектів.
Також необхідно б відзначити, в суспільстві все головне: виробництво, розподіл, обмін і споживання, соціальна сфера, наука, література і мистецтво, право і мораль, архітектура і комунікації, історія і духовна культура, здоров'я і фізичний розвиток людей, а також багато іншого.
Все це може тоді створити сприятливий і раціональний спосіб життя, коли буде зведено в цілісну, динамічну, гармонійну систему і «працювати» на людину і для нього. Незважаючи на те, що є природні взаємозв'язку між усіма явищами і процесами, належну системність, розвиток, продуктивність і економічність суспільного життя надає управління. Оскільки тільки і виключно управління має єдністю таких здібностей, як вчиненням вибору однієї або кількох цілей з встановленням параметрів допустимих відхилень для управління процесом здійснення ідеї (цілепокладання), організація і регуляція.
Список літерАТУР
1. Конституція Російської Федерації 12.12.1993г.
. Федеральний Закон Російської Федерації «Про прокуратуру Російської Федерації» від 17.01.1992 № 2202-1 в ред. Федеральних законів від 25.11.2013 № 317-ФЗ, від 03.0.2014 № 7-ФЗ, від 0204.2014 № 68-ФЗ, від 04.06.2014 № 145-ФЗ.
. Федеральний закон від 19.05.1995 № 82-ФЗ «Про громадські об'єднання».
.Федеральний закон Російської Федерації «Про порядок прийняття і вступу в силу поправок до Конституції Російської Федерації» від 04.03.1998 № 33-ФЗ.
. Федеральний закон від 27 травня 2003г.№ 58-ФЗ «Про систему державної служби Російської Федерації».
. Федеральний закон Російської Федерації «Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації» від 06.10.2003 № 131-ФЗ, в ред. Федеральних законів від 21.07.2007 № 187-ФЗ, від 18.10.2007 № 230-ФЗ, 04.11.2007 № 253-ФЗ, від 08.11.2007 № 257-ФЗ, з ізм., Внесеними Федеральним законом від 08.11.2007 № 257 ФЗ.
. Федеральний закон від 27 липня 2004р. № 79-ФЗ «Про державну цивільну службу Російської Федерації».
. Федеральний закон Російської Федерації від 27 липня 2006р. № 149-ФЗ «Про інформацію, інформац...
