ля направляються, серед іншого, на активну взаємодію з зовнішнім по відношенню до міста середовищем. Сюди слід віднести вступ адміністрації та підприємств туристичної сфери міста в громадські організації, що сприяють розвитку туризму в межах "Золотого кільця", а також території, в яку входять м. Володимир, Суздаль і Суздальський район.
При реалізації цих функцій необхідно належну увагу приділяти соціальному партнерству з зацікавленими у розвитку туризму групами, формуванню актуального муніципального інформаційного ресурсу в сфері туризму, співпраці з контролюючими органами різного рівня. p> Важливим для розвитку туризму у Володимирі є розвиток Володимиро-Суздальського музею-заповідника. Для проведення узгоджених спільних дій, спрямованих на досягнення цільових завдань Програми, передбачається створення опікунської ради Володимиро-Суздальського музею-заповідника і висновок угоди з ним про партнерство. p> В· Активізація людського потенціалу та підприємливості за рахунок створення більш вигідних умов (у тому числі матеріальних) ведення бізнесу у сфері туризму, ніж у інших економічних сферах міста.
У даному випадку передбачається використання міського бюджету для підвищення підприємницької активності та створення сприятливих умов для інвестування у сферу туризму. Програмою передбачається розробка наступних механізмів бюджетного участі:
В· використання бюджетних позичок для фінансування особливо важливих напрямів розвитку туристичної сфери, в тому числі для підготовки техніко-економічних обгрунтувань впроваджуваних спільно з адміністрацією проектів;
В· використання гарантій міського бюджету.
Програма встановлює пріоритетність розвитку туристичної інфраструктури при проведенні інвестиційної політики адміністрації. p> В· Активізація місцевих ресурсів, одержуваних за рахунок перерозподілу фінансових і ресурсних потоків юридичних та фізичних осіб усередині міста .
На весь час дії даної Програми міський бюджет буде розташовувати обмеженою кількістю ресурсів, який можна було б спрямувати на розвиток туризму. Його значно менше, ніж необхідно для вкладення в розвиток інфраструктури туризму. p> Аналіз туристичної сфери міста, проведений фірмою "Ernst & Young", був орієнтований на можливості залучення в місто міжнародних туристичних потоків та інвестицій, що на час проведення аналізу виглядало досить реалістично. p> Регіональна програма розвитку туризму узгоджується з результатами SWOT-аналізу, дає систематичний огляд стану туристичної сфери регіону, містить перелік необхідних інвестицій. Виражені в неявному вигляді в цій програмі інвестиційні очікування в даний час залишаються незадоволеними, що відзначається у відгуках на цю програму. p> У зв'язку з обмеженістю бюджетних ресурсів і зовнішніх інвестицій Програма в першу чергу орієнтується на формування внутрішньоміського інвестиційного ресурсу за рахунок перерозподілу фінансових потоків, підконтрольних міській адміністрації. Програма передбачає розробку фінансових схем, побудова імітаційних моделей та оцінку ризиків. p> В· Концентрація основних ресурсів Програми на історичному ядрі міста. Пріоритетною територією для розвитку туризму є історичне ядро ​​міста. Програма передбачає:
В· додання історичному ядру особливого статусу і формування тут туристської зони з підвищеним інвестиційним потенціалом.
В· організацію на базі Управління по реконструкції історичного ядра ресурсного центру, відповідає за формування інвестиційного потенціалу та координацію інвестиційної діяльності муніципальних служб і організацій в історичному ядрі міста.
В· пріоритетне проведення робіт з благоустрою, озеленення і ремонту доріг в історичному ядрі, в тому числі з використанням некваліфікованої робочої сили в рамках програми організації громадських робіт і харчування голодуючих, із залученням Фонду соціальної підтримки та підприємств міста. p> В· розробку моделі розвитку історичного ядра, що відповідає на питання, як повинна будуватися цінова і тарифна політика по об'єктах і земельним ділянкам в історичному ядрі.
Необхідно передбачити вивчення інших міських територій на предмет надання їм в перспективі статусу туристичних об'єктів і зон:
В· комплекс з двох об'єктів: Володимирського централу - політичної в'язниці, знаменитої своїми ув'язненими, і примикає до нього Князь-Володимирського некрополя. Комплекс цих об'єктів становить інтерес для різних категорій туристів (не тільки зарубіжних), долі яких пов'язані з подіями сталінського періоду в історії нашої країни;
В· територія вулиці Горького з комплексом прилеглих до неї вулиць, складових типовий образ вулиці радянського періоду.
В· Розробка і корекція нормативно-правової бази, яка повинна бути заснована:
В· на виробленні розумних обмежень на можливі туристичні потоки (тобто на першому етапі реалізації Програми пропонується обмежитися актив...
