чних особливостей виробництва робітник і на націоналізованому підприємстві не міг щогодини і щохвилини брати участь в управлінні. Він продовжував бути відчуженим від функцій управління, які опинялися в руках управлінської структури. p> Необхідно відзначити, що в умовах індустріального етапу розвитку домогтися соціальної стабільності можливо двома шляхами. Перший шлях-це коли держава бере на себе регулювання всіх абсолютно процесів, пояснюючи подібне прагнення необхідністю швидше вирішити завдання прискореного суспільного розвитку
Деякі держави XX століття починали свою діяльність з оголошення прискореного розвитку в якості головного пріоритету, що обіцяло їм зайняти в майбутньому лідируюче місце в світі. У такому випадку виробничі структури виявляються підпорядкованими державним, а інтереси індивіда відсуваються на останній план, а потім повністю ігноруються і приносяться в жертву головному пріоритету, досягнення якого бере на себе держава. Держава, виправдовуючи свої дії високими мотивами (ідея національної переваги, форсоване побудова небаченого раніше суспільства і т. д.), вже не регулює взаємовідносини між іншими елементами суспільства а втручається в них на кожному кроці. Для виробничої діяльності створюються плани-директиви, зводяться до мінімуму або знищуються саморегулюючі механізми в економіці (ринкові відносини). Як результат, політика втрачає свою головну функцію регулювання і розробки стратегії розвитку, зводиться до рівня здійснення оперативного втручання, яке, як зазначалося вище, може діяти в суперечності з об'єктивними тенденціями розвитку. На цьому шляху держава стає на шлях тотального контролю. Громадські структури не можуть збалансовано розвиватися і, як наслідок цього замість форсованого розвитку відбувається все більше відставання, зростає соціальна напруженість. p> Другий шлях-це створення держави, яке регулює відносини у суспільстві, але не втручається в них і не бере на себе функцій тотального контролю. Крім того, індивід отримує можливість досягти певного ступеня свободи. Одним з офіційних пріоритетів суспільства стає не тільки виробництво, але і розвиток соціальних гарантій для існування людини. Державні структури не пригнічують виробничу сферу, а взаємодіють з нею на паритетних засадах. Це не означає, що така держава є шуканим ідеалом. Великі структури зберігаються і у виробничій та державній сфері, що обмежує гнучкість суспільного розвитку, а також не дозволяє повністю подолати відчуження працівника від функцій управління. Однак подібна модель розвитку створює передумови для подальшої еволюції при вступі суспільства на новий технологічний рівень. p> У Росії до 1917 року технологічний рівень припускав протиріччя, які не можна було дозволити в тодішніх умовах. Голод, громадянська війна, прагнення до економічного рівності погіршували ці протиріччя і неминуче, незалежно від волі і бажання більшовиків, штовхали у бік ієрархічного принципу управління в суспільстві. Піраміда управління розрослася ...