у базу для функціонування даної системи. Знеособлена державна власність природно приводила до обезличке в економіці і створювала прекрасні умови для появи цілого армії управлінців. p> Важливо відзначити, що в цей час в економічній теорії панувала ідея безумовного переваги великого господарства перед дрібним як у промисловості, так і в сільському господарстві. В результаті виникали і теоретичні передумови для створення відповідної системи управління. Склалася величезна піраміда управління зверху вниз, від наркома до останнього робочого-селянина, через незліченні поверхи влади. У вигляді главків, відділів і так далі. І все це грунтувалося на державній власності Зараз можна засуджувати, критикувати, вказуючи на неефективність подібного принципу управління. Але тоді все це виглядало розумним і природним. p> Тут слід зробити невеличкий відступ теоретичного характеру. Для аналізу механізму функціонування подібної системи управління в конкретних історичних умовах Росії потрібно розділити поняття влади і політики. Влада неадекватна політиці. Не претендуючи на всеосяжне визначення, владу можна розглядати як оперативне втручання, яке в ряді випадків здатне вступати в протиріччя з об'єктивними тенденціями і перешкоджати їх розвитку. Політика ж - це в першу чергу здійснення довготривалої функції регулювання. Політика регулює взаємини, у тому числі взаємини індивіда і виробництва. Успіх тієї чи іншої політики полягає в умінні врегулювати інтереси різних соціальних верств за рахунок досягнення взаємоприйнятного компромісу. У результаті на певному етапі історичного розвитку великі виробничі структури відображають великі державні структури. p> Подібні великі структури можуть грати роль компенсуючого фактора, але тільки за рахунок придушення індивіда. Велике виробництво призводить до спеціалізації, дробленню операцій праці, який втрачає індивідуальний сенс і не може сприяти гармонійному розвитку людини. Велике виробництво вимагає створення багатоланкової структури управління. У результаті виробник відокремлений від управлінських В»рішень. Управлінські структури відокремлюються в окрему соціальну групу, чиї інтереси часом суперечать інтересам інших груп. Створюється громіздка система, у якій індивід не може грати головну роль, він відокремлюється і стає лише гвинтиком величезного механізму. У підсумку велике машинне виробництво, народжене індустріальним етапом розвитку, незалежно від типу суспільно-політичного укладу не може адекватно сприяти розвитку індивіда. p> Не можна забувати, що в Росії до 1917 року склався саме такий технологічний рівень виробництва, який підштовхував до подібного ходу розвитку. Росія відрізнялася великою концентрацією виробництва, і на великих заводах, окрім директора, були інженери, технологи, майстри і так далі. Робітник був відчужений не тільки від власності, а й від функцій управління. У цьому зв'язку з точки зору залучення робочого до управління націоналізація носила формальний характер. У силу технологі...
