ра політики помітно ослабла, з 1960-х років навіть постійно висловлюються побоювання в тому сенсі, що він все більше підпадає під вплив Білого дому, навколо якого вже складається атмосфера В«імперського президентства В». Однак після В«уотергейтського скандалуВ» Конгрес піднісся до нового життя і став рішучіше затверджуватися по відношенню до Білого дому, разом з тим провівши ряд реформ власної системи комітетів. Було скорочено вплив їх голів і укріплена партійна дисципліна: партії стали більшою мірою, ніж раніше, впливати на призначення. Найбільш яскрава спроба Конгресу взяти в свої руки контроль над публічною політикою відноситься до періоду після виборів 1994 р., коли його республіканська більшість на чолі зі спікером Палати представників Ньют Гінгріч висунула радикальну програму скорочень податків і державних витрат під гаслом В«Заключи договір з Америкою В». p> Інший приклад асамблеї, що робить політику, можна було бачити в СРСР, де найважливішим компонентом політичної програми М. Горбачова 1980-х років стала заміна В«вічно слухняногоВ» Верховного Ради СРСР всенародно обраним Радою народних депутатів. Слідом за скасуванням статті Конституції про партійної монополії на владу аналогічні парламенти були створені у всіх 15 радянських республіках - вперше в історично нової для країни ситуації політичного плюралізму. Коли консервативні сили в серпні 1991 підняли військовий путч з метою змістити Горбачова, в будівлі російського парламенту влаштувався Б. Єльцин, негайно і очолив боротьбу з путчистами. Єльцину довелося звільнити ключових міністрів свого уряду і уповільнити, а десь і звернути назад процес економічного реформування країни. Саме в цей період російський парламент діяв як В«асамблея, що робить політику В». Все, однак, закінчилося жовтнем 1993 р., коли консерватори знову підняли заколот проти спроби Єльцина розпустити парламент, на що пішли військове захоплення Білого дому і введення президентського правління. За новою конституцією, прийнятою в 1993 р., Верховна Рада була замінений на Федеральне Збори, що складаються з Державної Думи (нижня палата) і Ради Федерації (верхня палата).
Для парламентських систем, однак, більш характерні не В«асамблеї, які роблять політикуВ», а В«асамблеї, які впливають на політику В». Якщо з цього правила і є винятки, наприклад, Парламент Італії та Національні збори Четвертої республіки у Франції, - вони зазвичай були наслідком слабкості коаліційних урядів і сильно фрагментованою партійної системи. У більшості випадків відносини між асамблеєю і виконавчою владою визначаються партійним чинником, особливо в тих випадках, коли мажоритарна (або слабо пропорційна) виборча система дає однієї партії більшість в асамблеї і, отже, контроль над нею, як це зазвичай має місце у Великобританії, Новій Зеландії та Австралії. У таких випадках головною рушійною силою парламентської системи стають протиріччя, часом антагоністичні, між урядом і опозицією: в лексиконі політології це називається В«політикою непр...
