егіонального, і як показник зростаючої централізації управління, що виражається у збільшенні обсягу коштів, що розподіляються між регіонами, у вигляді субвенцій та дотацій на фінансування нового дорожнього будівництва.
Більш м'якою, порівняно з використовуваної в даний час, формою бюджетного управління коштами, що збираються з власників автомобілів, є створення в рамках бюджету дорожнього фонду. За ним повинні бути закріплені власні джерела коштів, здатні забезпечити належний рівень фінансування дорожнього господарства. У цьому випадку з'являється також можливість підключення механізму податкового автоматизму, погоджує суму податкових надходжень до фонду з величиною оподатковуваної бази. Цей підхід не відповідає духу Податкового кодексу, що передбачає надходження всіх податків у загальний казан і подальше їх розподіл між одержувачами коштів. Зате це відповідає здоровому глузду, полагающему, що дороги повинні будуватися і утримуватися за рахунок тих, хто дорогами користується. p align="justify"> Спробу відтворити внутрішньобюджетні дорожні фонди, як форми організації коштів, що призначаються для розвитку дорожнього господарства, зробив Рада Федерації. Він підготував свій варіант закону В«Про дорожніх фондах в Російській ФедераціїВ» [Таблиця А.1-6]. У ньому передбачалося створення бюджетних дорожніх фондів тільки на рівні регіонів і муніципальних утворень. Федеральний рівень закон не торкався. Це був компромісний варіант. Тим не менш, незважаючи на те. що проект пройшов численні експертизи і отримав їх схвалення, уряд його не під тримало, посилаючись, головним чином, на те, що ніяких бюджетних фондів із закріпленими за ними податками податковий кодекс не передбачає.
Тим часом, закріплення законом містяться в проекті пропозицій могло б сприяти поліпшенню фінансування дорожнього господарства регіонів. По-перше, окрім створення більш досконалої форми організації коштів, призначених на дорожнє господарство, закон був націлений на розширення податкової бази фінансування дорожнього господарства. Пропонувалося, крім направляються в даний час на дорожні потреби 100% транспортного податку і 60% акцизів на нафтопродукти, додатково передати регіонам інші 40% акцизів на нафтопродукти, поки ще забираються у федеральний бюджет а також додати ще 8,6% від вступника в регіональний бюджет податку на прибуток. По-друге, регіональні адміністрації зобов'язувалися забезпечити фінансування дорожнього господарства на рівні, достатньому для покриття поточних витрат дорожнього господарства. По-третє, був встановлений загальний (граничний) розмір субсидій з федерального бюджету регіональним бюджетним дорожнім фондам на фінансування витрат на модернізацію і будівництво нових доріг. Ці субсидії повинні були становити 23% від суми податку на прибуток, що надходить у федеральний бюджет. p align="justify"> Формою організації коштів, призначених на фінансування дорожнього господарства, найбільш адекватн...
