орушує принцип самостійності муніципалітетів у розробці статуту. p align="justify">. Загальним способом прийняття статутів муніципальних утворень є прийняття статуту представницьким органом місцевого самоврядування. Лише в нечисленних поселеннях (з чисельністю виборців менше 100 чоловік) статути приймаються населенням на сході громадян. p align="justify">. Законодавство не передбачає прийняття статуту на референдумі. Однак це не виключає можливості прийняття на референдумі рішень, які вимагають внесення змін до статуту муніципального освіти, або використання змішаного способу прийняття статуту допомогою затвердження на референдумі основних положень статуту муніципального освіти, які повинні враховуватися при розробці чи коригуванні його тексту. p align="justify">. Статут приймається більшістю у дві третини голосів від встановленої чисельності депутатів представницького органу муніципального утворення. При цьому, як правило, статути муніципальних утворень приймаються в двох читаннях. p align="justify"> Крім того, можна запропонувати заходи щодо вдосконалення порядку розробки і прийняття статутів муніципальних утворень:
а) в статутах муніципальних утворень необхідно більш детально регламентувати процедуру прийняття нових статутів (поправок до статутів), а не обмежуватися лише повторенням тексту пунктів 3-5 ст. 44 Федерального закону від 6 жовтня 2003 р. № 131-ФЗ В«Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській ФедераціїВ». Потрібно вказувати на принцип прийняття статуту в двох читаннях, описувати процедуру кожного з читань, встановлювати право суб'єкта законодавчої ініціативи вносити зміни до проекту статуту або його відкликання;
б) у статутах муніципальних утворень необхідно визначати, що перегляд базових положень статуту може здійснюватися лише шляхом прийняття нового статуту муніципального освіти;
в) у статутах муніципальних утворень необхідно визначити принципи розробки проекту статуту (розробка проекту статуту або оцінка внесених проектів статутів робочою групою (комісією), обов'язковість народного обговорення і публічних слухань, незалежна правова експертиза і т. п. ), а в регламентах представницьких органів місцевого самоврядування - детальну процедуру розробки статутів муніципальних утворень (порядок формування робочої групи (комісії), повноваження і функції робочої групи (комісії), терміни розробки, порядок збору та обговорення зауважень, пропозицій та відгуків на проект статуту від структур органів місцевого самоврядування та інших осіб, порядок визначення експертної установи тощо);
г) слід визнати позитивною і продовжувати розробку органами державної влади суб'єктів Федерації типових (модельних) статутів муніципальних утворень. Така діяльність - реальна методична допомога органам місцевого самоврядування;
д) слід удосконалювати діяльність робочих груп (комісій) з підг...
