себе дві групи елементів.
Перша група - питання місцевого значення, тобто предмет відання місцевого самоврядування. Вони диференційовані за типами муніципальних утворень. p align="justify"> У міських і сільських поселень найбільший обсяг питань місцевого значення. До них належать питання комунального господарства, організація дозвілля населення, транспортні послуги, розвиток культури, фізкультури і спорту, дорожня діяльність, протипожежна діяльність та ін Причому у міських і сільських поселень питання місцевого значення аналогічні. p align="justify"> Муніципальні райони покликані вирішувати такі питання місцевого значення: організація надання послуг зв'язку, збір та вивезення відходів, муніципальні школи та дошкільні заклади та ін Частина повноважень муніципальних районів і знаходяться на їх території поселень збігаються, просто різний територіальний рівень їх вирішення.
Міські округу як муніципалітети з розвиненою інфраструктурою вирішують і питання поселень, і питання муніципальних районов.Второй елемент компетенції муніципальних утворень - це власні повноваження органів місцевого самоврядування. Вони єдині для всіх типів муніципалітетів. До них відносяться:
1) прийняття статуту муніципального освіти і внесення до нього змін і доповнень, видання муніципальних правових актів;
2) встановлення офіційних символів муніципального освіти;
) створення муніципальних підприємств та установ, здійснення фінансового забезпечення діяльності муніципальних казенних установ та фінансового забезпечення виконання муніципального завдання бюджетними та автономними муніципальними установами, а також формування та розміщення муніципального замовлення;
) встановлення тарифів на послуги, що надаються муніципальними підприємствами і установами, якщо інше не передбачено федеральними законами;
5) регулювання тарифів на підключення до системи комунальної інфраструктури, тарифів організацій комунального комплексу на підключення, надбавок до тарифів на товари та послуги організацій комунального комплексу, надбавок до цін (тарифів ) для споживачів і т.д.
Крім того повноваження органів місцевого самоврядування можуть бути закріплені і іншими федеральними законами (таких законів близько 30).
Суб'єкти РФ не мають законодавчого права закріплювати за органами місцевого самоврядування певний набір повноважень. Але вони можуть передавати їм певні державні повноваження. У Самарській області органам місцевого самоврядування муніципальних районів і міських округів віддані такі повноваження: підтримка сільгоспвиробництва, транспортне обслуговування населення, соціальний захист населення, архівна сп...
