х прокуратури. Саме до прокуратури звертаються громадяни, чиї права були порушені діями інших державних органів. p align="justify"> Чинне законодавство Російської Федерації дозволяє розглядати будь-яке порушення прав людини і як вірогідне злочин, і як інше правопорушення. У першому випадку розгляд звернення здійснюється відповідно до Кримінально-процесуальним кодексом Російської Федерації. У другому - на основі низки інших нормативних правових актів, зокрема Кодексу Російської Федерації про адміністративні правопорушення, Федерального закону від 17.01.1992 р. № 2202-1 "Про прокуратуру Російської Федерації" і пр. Відповідно, в першому випадку прокурор направляє в органи попереднього розслідування матеріали для вирішення питання про порушення кримінальної справи або про відмову в порушенні кримінальної справи. У другому - спектр можливостей прокурорського реагування ширше: протест, уявлення, застереження, постанову про порушення адміністративного провадження. p align="justify"> На практиці ж, навіть отримавши звернення, в якому заявник не вимагає залучення винних до кримінальної відповідальності і не повідомляє про ознаки злочину, прокурор часто як би "механічно" передає зазначене звернення для перевірки в рамках кримінально- процесуального законодавства. У свою чергу, органи слідства, закономірно НЕ угледівши в оскаржуваних заявником діях посадових осіб складу злочину, виносять постанову про відмову в порушенні кримінальної справи. Подальші звернення заявника розглядаються як незгоду з цією постановою і як спробу його опротестувати. Оскільки ж у оскаржуваних заявником діях посадових осіб складу злочину і правда відсутній, ці дії остаточно визнаються законними і обгрунтованими. Тим часом захист прав заявника ще навіть не починалася. p align="justify"> Відхід від реального захисту прав і свобод громадян існують і в кримінально-процесуальній сфері. Одна з таких технологій передбачає багаторазовість перевірок надходять до правоохоронних органів заяв про злочини. Алгоритм простий: чи не під будь-яким приводом за заявою виноситься постанова про відмову в порушенні кримінальної справи. На яке, природно, приноситься скарга заявника. Після перевірки цієї скарги відмовний постанова скасовується, а всі матеріали повертаються на повторну перевірку. Відмовний постанову виноситься знову, а потім за скаргою заявника знову скасовується. І так до нескінченності. p align="justify"> В окремих випадках відмовні постанови приймаються, відміняються і знову беруться з воістину дивовижною оперативністю, що лише підкреслює халатне ставлення дійових осіб і виконавців цього фарсу до своїх службових обов'язків. В інших випадках, навпаки, заяву про злочин "бродить" по замкнутому колу роками. Суть справи від цього, однак, не змінюється: спільними зусиллями органів слідства та прокуратури спроба заявника домогтися справедливості, як правило, прирікає на провал. p align="justify"> Надзвичайно гостро стоїть в Росії проблема ефективної державної захисту грома...
