p>
У нормативно-правових актах, прийнятих у цей період, був зроблений акцент на визнання пріоритету сім'ї як природного середовища життєзабезпечення дітей, необхідність формування відповідного способу життя сім'ї з метою створення оптимальних умов для виховання та соціалізації підростаючого покоління.
Другий етап (1995/96 - 2001/02 рр..) - етап вироблення конкретних напрямів соціальної політики щодо окремих груп населення та категорій сімей з дітьми;
Для даного етапу розвитку нормативної правової бази соціальної політики в інтересах сімей з дітьми характерна стратегія відмови від патерналістської позиції держави щодо всіх сімей та утвердження принципу адресної підтримки найбільш соціально вразливих категорій сімей з дітьми.
Третій етап (2001/02 - 2006/07 рр..) - етап реформування вітчизняного законодавства шляхом подальшої реалізації адресного підходу за підтримки сім'ї та дітей.
Таким чином, аналіз нормативно-правових документів показав, що вони орієнтовані переважно на реалізацію заходів соціальної підтримки сімей з дітьми в прямих їх формах: матеріальні виплати і різні преференції [41].
У Росії неповні сім'ї є традиційним об'єктом соціальної роботи. З початку - середини 1990-х років, тобто з самого початку зародження та становлення мережі російських територіальних <# «justify"> В цілому весь арсенал видів, форм, методів і технологій, що використовуються центрами та відділеннями соціальної допомоги сім'ї і дітям при проведенні конкретної практичної соціальної роботи з неповними сім'ями, достатньо різноманітний. Як правило, їх використання залежить від місцевої специфіки, реалій і найбільш актуальних потреб жителів конкретних населених пунктів.
.2 Соціально-правовий захист неповної сім'ї
Неповна сім'я, як ніяка інша, потребує соціального захисту та підтримки. Неповнота сім'ї - це вже неблагополуччя саме по собі. Вона позбавлена ??можливості в усьому розмаїтті виконувати свої функції: репродуктивну, економічну, социализирующую, виховну і т.д.
Для того, щоб сім'я могла нормально функціонувати, вона повинна бути законодавчо захищена [29]. Хотілося б відзначити, що не всі категорії неповних сімей захищені однаково і в достатній мірі. Так, наприклад, розлучена жінка (чоловік) з дитиною (дітьми) не може скористатися тими ж пільгами (житловими, пов'язаними з працевлаштуванням і т.д.), що і самотня мати. Точно також не мають права на вищевказані пільги та вдови (вдівці).
Оскільки в Російському законодавстві немає документів, що виділяють неповну сім'ю в окрему категорію, то допомогу таким сім'ям надається в рамках основних нормативно - правових актів з підтримки сім'ї та дітей.
Такими документами є наступні:
Конституція РФ;
Сімейний Кодекс;
Житловий Кодекс;
Трудовий Кодекс;
Податковий Кодекс;
Цивільний Кодекс;
ФЗ «Про державне пенсійне забезпечення в РФ» (15.12.2001 № 166-ФЗ (ред. від 05.04.2013г.));
ФЗ «Про посібниках громадянам, які мають дітей» (28.12.2001г.);
ФЗ «Про соціальне обслуговування сім'ї та дітей» (25.07.2002р.); <...
