gn="justify"> Водночас середньостроковий бюджет має також і цілу низку недоліків.
перше, скласти інтегрований багаторічний бюджет - завдання зовсім не проста, в тому числі і з адміністративної точки зору. Зокрема, її рішення може зажадати набагато більшого обсягу ресурсів, ніж готовий виділити на ці цілі фінансовий орган. По-друге, використання повноцінного багаторічного бюджету передбачає наявність високого політичного і соціального згоди. По-третє, в умовах перехідної економіки багаторічний бюджет може виявитися надто жорстким інструментом, особливо для регіонів, серйозно залежать від проведеної урядом економічної та фінансової політики, а також від змін у міжбюджетних відносинах.
Безпосередніми результатами СБП є:
. Поліпшення якості інформації, що надається уряду. СБП служить інструментом, що істотно підвищує якість інформації, на основі якої приймаються стратегічно важливі рішення. Так, зокрема, СБП забезпечує уряд інформацією, яка дозволяє оцінювати витрати і результати різних напрямків економічної політики, вибирати найбільш ефективні з альтернативних програм, виходячи з суспільних пріоритетів і не виходячи за рамки бюджетних обмежень.
. Удосконалення представлення бюджету. Порівняльний аналіз програм і підпрограм увазі перегляд існуючої структури представлення бюджету з метою забезпечення можливості точного порівняння їх витрат, результатів і витрачання бюджетних коштів.
. Розширення аналітичних можливостей Міністерства фінансів. Перехід на СБП повинен дати галузевим управлінням і територіальним підрозділам Міністерства фінансів можливість:
більш успішно моделювати змінні державної політики і перетворювати завдання цієї політики у фінансові плани;
здійснювати моніторинг ключових показників ефективності бюджетних витрат;
залучати кадри, що володіють навичками сучасного фінансового менеджменту;
розвиток культури стратегічного управління бюджетними витратами і відповідальності за їх результати, як на макро-, так і на галузевому рівнях.
Взаємозв'язок СБП та бюджетування, орієнтованого на результат (БОР).
Бюджетування, орієнтоване на результат (БОР) - система організації бюджетного процесу та державного управління, при якій планування витрат здійснюється в безпосередньому зв'язку з досягаються результатами. БОР зміщує акцент з ресурсів (наприклад, видаткових статей, таких як заробітна плата, комунальні платежі тощо) до заходів та досягненням, що є характерною відмінністю від інших методів бюджетування. При цьому важливо враховувати, що саме по собі бюджетуються-вання, орієнтоване на результат, не вирішує питання оптимального розподілу бюджетних ресурсів між пріоритетними напрямками, воно лише створює для цього сприятливі умови, змінюючи фокус бюджетних дебатів, переносячи акцент з «паювання ресурсів» на досягнення кінцевих результатів, на які ці ресурси виділяються. Завдяки впровадженню бюджетування, орієнтованого на результат, Міністерство фінансів отримує можливість передати функції контролю галузевим міністерствам і приділяти більше уваги питанням державної політики та аналізу ефективності бюджетних витрат з метою їх взаємної ув'язки з пріоритетами державної політики.
Бюджетування, орієнтоване на результат, є скла...
