ості передачі в оренду аварійних об'єктів, об'єктів для розміщення рекламних споруд, розташування тимчасових споруд під кіоски, павільйони, намети. У діючих нормативних актах основний упор зроблений на юридичну, правову сторону оренди, в них висвітлюються права та повноваження договірних сторін, форми договору, взаємні зобов'язання, умови користування орендованим майном, порядок встановлення орендної плати, способи укладання, розірвання, продовження договору оренди. Все це необхідно для управління орендою. Але оренда представляє юридичний процес тільки в рамках укладення договору як юридичного документа і регулювання правових відносин у ході виконання договору. Сама ж оренда у вигляді використання об'єкта, розрахунків між орендарем та орендодавцем є суто економічний, навіть соціально-економічний процес господарювання, задоволення потреб населення. Спроба поставити юридичні аспекти оренди над економічними простежується і в ГК РФ і в інших нормативно-законодавчих актах, що регулюють оренду. Це пов'язано з тим фактом, що при їх складанні були прийняті до уваги саме юридичні, правові аспекти поза розгляду їх у комплексі з економічними факторами, що грають визначальну роль. Сьогодні законодавчо-нормативна база орендних відносин вже містить достатню кількість положень, методик, рекомендацій, які дозволяють воєдино з'єднати правові та економічні положення регулювання оренди.
Вся вищевказана система відносин між власником та орендодавцем в особі міста, орендарем, суборендарями характеризує в цілому протікання орендного процесу та його результати, які відображаються в якості соціальної та економічної забезпеченості потреб населення та міста. Таким чином, орендні відносини втілюють у собі економічний зміст оренди, одягнене в юридичні форми орендного договору.
Глава II. Аналіз і оцінка ефективності управління нежитловим фондом міста Москви на прикладі оренди нежитлового фонду
.1 Статистичний аналіз ситуації на ринку орендних послуг
На ринку нерухомості оренда займає особливе, специфічне місце, пов'язане з поновлювані ресурсів, можливістю контролювати з боку власника режим використання об'єкта. У московському регіоні значна частина об'єктів нерухомого майна належить до державної і муніципальної власності, що радикальним чином впливає на формування і управління орендними відносинами. З одного боку, для орендних відносин характерна державно-соціальна орієнтація, з іншого боку, - орендні відносини фіксують ринковий підхід при формуванні дохідної частини бюджету.
Державно-соціальна орієнтація орендних відносин на ринку нерухомості в Москві обумовлена, насамперед, функціональними вимогами до управління міським господарством, задоволенню потреб населення. Слід враховувати, що Москва одночасно є столицею Російської Федерації, центром суб'єкта Федерації і виконує важливі управлінські функції. У місті накопичені значні культурні цінності, близько двох тисяч об'єктів відносяться до пам'ятників історії та культури.
Водночас, поглиблення госпрозрахункових, ринкових відносин в Російській Федерації, вимоги приватизаційного законодавства посилюють ринковий підхід до системи орендних відносин. Як відзначають дослідники, існує ресурсна напруженість бюджетної системи, помилки, і прорахунки останніх років у фінансовій політиці призвели до дотаційності цілих галузей і бюджетів ...