о іншим нормативним правовим актом Уряду Москви.
В останні роки в практиці управління державним майном з'явився інститут довірчого управління нерухомістю на основі договору. Спочатку довірче управління стосувалася тільки акцій приватизованих підприємств. Після вступу в силу Цивільного кодексу довірче управління поширюється на все майно, в тому числі і на нерухоме. При цьому передаються права на розпорядження, користування і володіння майном, але власник встановлює часткове обмеження в реалізації цих прав. Фахівці вважають, що оренда в порівнянні з довірчим управлінням має ряд недоліків. По-перше, утруднені управління і контроль за розвитком об'єкта майна, при цьому інтереси орендаря і орендодавця в цій області можуть не збігатися. По-друге, орендна плата фіксована і не залежить від результатів використання орендованого майна. Довірче управління майном в чому вирішує ці проблеми. Інтереси власника і керівника збігаються. Прибуток від використання майна, за винятком винагороди керуючому, переходить у розпорядження власника. Власник має можливість здійснювати ефективний контроль за діяльністю керуючого. Однак відповідальність керуючого за заподіяння збитків є підвищеною порівняно з іншими договірними формами - він зобов'язаний компенсувати будь-які збитки, якщо не доведе, що вони сталися внаслідок непереборної сили, або дій засновника управління (ст. 1022 ЦК РФ). Рішення про передачу майна в довірче управління приймається Департаментом майна м. Москви.
При всій важливості ГК РФ як основоположного документа, що містить фундаментальні норми оренди, необхідно відзначити факт суперечливості численних актів, документів, що регулюють орендні відносини на різних рівнях. Зокрема відсутня єдність термінології в розумінні таких категорій як «найм», «майновий найм», «оренда», які відносяться до різних об'єктів. У даному випадку ключовим поняттям має стати оренда, яка характеризується передачею майнових об'єктів однією особою іншій у тимчасове володіння і користування на відплатних засадах і умовах платності.
Практична реалізація положень, закріплених у законодавстві про оренду, вимагає чіткого співвіднесення цих правил і норм законів з об'єктами оренди, на які поширюється їх дія. Стосовно до статті 607 ЦК PФ «Про об'єкти оренди» використовується термін «які не споживаються речі» по відношенню до об'єктів оренди, що є не цілком коректним з економічної точки зору. В економіці споживання означає використання, а об'єкти оренди завідомо підлягають використанню. Мабуть, юристи, що складали дану статтю ГК РФ, прагнули підкреслити, що використання об'єкта оренди не повинно відбуватися у формі зменшення його кількісних параметрів. Аналогічне зауваження стосується і до частині визначення об'єктів оренди, як що не втрачають своїх натуральних властивостей у процесі їх використання. Будь-який об'єкт з часом в тій чи іншій мірі втрачає свої натуральні властивості або природним чином, або внаслідок використання. Тому оренда об'єкта нерухомості не повинна допускати його використання, спрямованого на погіршення натуральних властивостей, що приводить до неможливості подальшого використання об'єкта відповідно до його цільового призначення.
Завдяки авторам закону «Про оренду об'єктів державної і муніципальної власності м. Москви» значно розширився перелік видів об'єктів, оренда яких регулюється спеціальними положеннями. У ньому відзначені особлив...
