stify"> Перспективи зміни структури і якості пропозиції на ринку праці пов'язані з провідними галузями промисловості, вдосконаленням їх техніко-технологічної бази, пріоритетним розвитком напрямків, визначають науково технічний прогрес і нарощування експортного потенціалу, а також комплексу переробної, харчової та легкої промисловості, сфери послуг та фінансового обслуговування.
Політика зайнятості в Республіці Білорусь повинна грунтуватися на поєднанні окремих елементів практики організації гнучкого ринку праці і «регульованого» ринку праці, з поступовим оволодінням і пріоритетом методів проведення активної політики ринку праці.
Активну роль у створенні умов для функціонування ринку праці повинна відігравати держава. В даному випадку на державу лягають функції узгодженні політики в галузі оплати праці та соціального забезпечення, ціноутворення, інфляційного зростання інвестицій; забезпечення різноманітності заходів з присвоєння робочої сили до вимог ринку праці; Створення інфраструктури ринку праці.
Конкретними напрямками політики зайнятості можуть стати:
) Селективний економічне зростання, яке включає:
а) визначення перспективних галузей і підприємств;
б) Відмова від державної допомоги збитковим підприємствам, поступове виведення прихованого безробіття на відкритий ринок праці;
в) надання допомоги приватному продуктивної капіталу;
) Перегляд орієнтирів інвестиційної політики, що означає розширення системи видачі кредитів, позичок приватним особам для розвитку приватного підприємництва.
) Стимулювання рухливості робочої сили, розвиток гнучких форм зайнятості.
) Розвиток внутрішніх ринків праці, що включає:
а) перенесення акценту в наданні допомоги з державного рівня на рівень конкретних підприємств;
б) розвиток системи внутрішньофірмової підготовки працівників;
в) диференціація в оплаті праці кваліфікованих і не- кваліфікованих працівників;
) Розвиток інституту соціального партнерства на ринку праці.
Створення правового регулювання та організації міждержавних відносин з іншими державами з приводу найму, міграції, соціального захисту.
У різних країнах розробляються спеціальні програми по створенню та збереженню робочих місць. Так, в США в рамках програми зі стимулювання зростання зайнятості та збільшення кількості робочих місць у державному секторі створені сотні тисяч робочих місць. З їх допомогою вдалося працевлаштувати значну кількість безробітних, знизити рівень безробіття. Створення робочих місць в розвинених країнах відзначається навіть при різкому скороченні темпів економічного зростання. Більш того, якщо в США до нафтової кризи нові робочі місця починали створюватися при досягненні середньорічного зростання ВВП в 2% (у Європі - 4,3%), то тепер - при зростанні 0,6% (у Європі - 2,0%).
Стимулювання інвестиційної активності, спрямованої на створення і модернізацію робочих місць, повинна розглядатися в якості одного з основних економічських пріоритетів. Особливе значення мають великі інвестиційні програми, що дозволяють на ряду з протидією безробіттю вирішувати й інші найважливіші соціальні проблеми, зокрема житлову. З метою підвищення інвестиційної активності необхідно:
) Розширення джерел інвестицій, у тому числі за рахунок залучення в інвестиційну сферу заощаджень населення.
) Потрібно активна участь держави в активізації інвестиційної діяльності підприємств по створенню та збереженню робочих місць.
) Удосконалення податкової політики. Податки на доходи, які призначаються на капіталовкладення, повинні бути значно нижче, ніж на поточне споживання. Податкова система повинна заохочувати інвестиції виробничого характеру, а на інвестиційні кредити повинні нараховуватися низькі відсотки.
У Білорусі також назріла нагальна потреба розробки програми заходів щодо створення та збереження робочих місць, головною метою якої має бути зміна рівня і структури зайнятості населення Білорусі на основі створення економічно ефективних робочих місць і збереження кадрового потенціалу у перспективних галузях економіки. Для її досягнення необхідно вирішити наступні завдання:
забезпечення правових, економічних та організаційних умов для створення і збереження робочих, розвиток кадрового потенціалу в різних галузях економіки;
регулювання ринку праці та підвищення конкурентоспроможності робочої сили;
розвиток професійної і територіальної мобільності робочої сили;
підвищення якості створ...
