оціальним гарантіям, надаються безробітним, слід віднести також можливість участі в оплачуваних громадських роботах. До громадських робіт відносяться такі види робіт, які не вимагають спеціальної професійної підготовки.
До них відносяться різні види сільськогосподарських робіт, заготівля дикорослих ягід, грибів, трав, робота на овочевих базах, лісозаготівельні, вантажно-розвантажувальні роботи, благоустрій міських територій тощо Час участі в громадських роботах включається до загального і безперервного робочий стаж. Громадські роботи виконуються на основі трудового договору, договору підряду, інших цивільно-правових договорів, які укладаються між роботодавцем і безробітним.
Особливі гарантії у сфері зайнятості та працевлаштування надаються:
особам, звільненим роботодавцем у зв'язку з скороченням чисельності штатів або у зв'язку з ліквідацією підприємства;
особам, які постраждали від катастрофи на Чорнобильській АЕС;
особам, звільненим з військової служби без права на пенсію (Закон про зайнятість, ст. 16, 16.1, 16.2).
До соціально незахищеним категоріям осіб, не здатних на рівних умовах конкурувати на ринку праці, Закон про зайнятість відносить: одиноких та багатодітних батьків, які виховують неповнолітніх дітей-інвалідів, молодь до 18 років, інвалідів, громадян, які виїхали із зон радіоактивного забруднення, осіб передпенсійного віку, воїнів-інтернаціоналістів, звільнених у запас у зв'язку із закінченням строкової служби або з скороченням військовослужбовців, осіб, звільнених з виправних установ, які виконували покарання за вироком суду.
Однак, існує й інша сторона медалі:
Активне втручання держави в економіку, безліч нормативних актів (часто суперечать один одному) регулюють діяльність суб'єктів господарювання не сприяє як розвитку економіки в цілому, так і вирішення питань пов'язаних з проблемою безробіття зокрема.
У механізмі регулювання заробітної плати особливу роль відіграють заходи державного впливу.
Концепція реформи оплати праці в Республіці Білорусь в умовах ринкових відносин передбачає державний вплив на заробітну плату, т. е. регулювання на мікрорівні, на основі встановлення мінімальної заробітної плати, тарифної системи оплати праці, індексації залежно від зростання інфляції, нормативів розподілу прибутку підприємств на оплату праці й нагромадження, гнучкої політики оподаткування, участі в укладенні генерального та галузевих тарифних угод. В даний час ключові проблеми у сфері реформування заробітної плати пов'язані з регулюванням оплати праці на основі системи тарифних угод і колективних договорів, недопущенням невиправданої диференціації в заробітній платі, підвищенням тарифної ставки першого розряду і встановлення диференційованих нормативів формування фонду оплати праці в залежності від результативності діяльності підприємств , введенням нових нормативів індексації доходів населення, аналізом діючих систем оплати праці і впливом на ефективність діяльності підприємств.
Викладені підходи можуть з'явитися методологічною основою послідовного вдосконалення механізму регулювання заробітної плати, дозволять посилити взаємозв'язок державних впливів з результативністю праці та ефективністю діяльності підприємств в Республіці Білорусь.
3. Перспективи розвитку ринку праці в Республіці Білорусь
Для подолання негативних тенденцій необхідно:
1) стабілізувати економіку шляхом послідовної реалізації програми соціально-економічного розвитку республіки;
2) мати налагоджений механізм відстеження стану ринку праці та прийняття адекватних рішень при виявленні невідповідності попиту і пропозиції в ньому;
) реформувати систему освіти, вводити нові спеціальності і спеціалізації, здійснити перехід на систему «довічного освіти»;
) збільшити державні витрати на підготовку, перепідготовку і працевлаштування фахівців.
Виявлено, що для підвищення ефективності взаємодії з підприємством службі зайнятості слід перейти від положення державного контролера до положення реального помічника кадрових служб підприємства. Цей перехід пов'язаний з посиленням найбільш значущих функцій, за посередництвом яких реалізується механізм взаємодії служби зайнятості з підприємствами усіх форм власності. Це - посилення інформаційної функції, пов'язаної з підвищенням якісних характеристик інформаційної діяльності; посилення розподільної функції, пов'язаної з адекватним задоволенням кадрових потреб підприємств; необхідність посилення узгодження інтересів служби зайнятості з інтересами підприємств у соціальної орієнтації ринкових відносин.
