а огляди судової практики з тим чи іншим категоріям справ, інформаційні листи, роз'яснення фахівців. Як приклад можна послатися на матеріали, що містяться у Віснику Вищого Арбітражного Суду РФ, 1999 р., № 6. p> Федеральні органи виконавчої влади нерідко дають роз'яснення правових актів. На практиці виникає багато різних підходів до розуміння видів власності, їх об'єктів, а також порядку використання майна. Тому Міністерством державного майна РФ видано 23 квітня 1999р. Розпорядження "Про затвердження Роз'яснень щодо застосування законодавства про приватизацію та нормативних правових актів, що регулюють порядок розмежування власності в Російської Федерації на федеральну власність, власність суб'єктів Російської Федерації і муніципальну власність ". Наказом Міністерства юстиції РФ від 17 квітня 1998 затверджені Роз'яснення про застосування правил підготовки нормативних правових актів федеральних органів виконавчої влади та їх державної реєстрації. У разі виявлення невідповідності нормативного акта конституції, законам, указам і постановам Уряду, Міністерство юстиції протягом трьох днів представляє в Уряд пропозиції про скасування такого акту з обгрунтуванням та проектом відповідного постанови. Ще раз звернуто увагу на неприпустимість видання нормативних актів у вигляді листів і телеграм, документів структурних підрозділів федеральних органів. p> Досить поширеними є роз'яснення міністерствами підзаконних актів - як урядових, так і відомчих. Наприклад, Міністерство праці РФ у зв'язку з вступниками запитами про порядок встановлення доплат і надбавок працівникам установ, організацій і підприємств, що знаходяться на бюджетному фінансуванні, затвердило роз'яснення "Про порядок встановлення доплат і надбавок працівникам установ, організацій і підприємств, що знаходяться на бюджетному фінансуванні ". Юридичною базою для нього стало постанову Уряду про диференціації в рівнях оплати праці працівників бюджетної сфери на основі Єдиної тарифної сітки. Одночасно було визнано таким, що втратив силу власну постанову "Про розміри надбавок і доплат працівникам освіти ". У даному випадку роз'яснення норм і практики їх застосування поєднувалося з коригуванням актів, які безпосередньо впливають на даний процес. p> Виконання названої функції може бути ще більш успішним, якщо відповідні органи будуть систематично вивчати суперечливі аспекти реалізації нормативно-правових актів, уважно ставитися до звернень підприємств і громадян з приводу трактувань правових норм та інститутів. Потрібно серйозно аналізувати юридичну інформацію, оперативно вживати заходів, розуміючи, наскільки важливо випереджаючими роз'ясненнями передбачати можливі колізійні ситуації. p> Запобіганню непотрібних відмінностей у правопонимании ускладнюють практику реалізації законів та інших актів, відповідає і доктринальне тлумачення. Підготовлювані науковими юридичними установами, вузами, колективами та окремими вченими-юристами коментарі законів, статті з роз'ясненнями помилок правозастосовчої практики та рекомендаціями дуже корисні. p> Одна з складних проблем у формуванні масиву правових актів та в користуванні ними полягає в численних термінологічних протиріччях. Фірма "Інвента", займаючись упорядкуванням термінів та їх уніфікацією для режиму електронної обробки та використання, виявила, що словосполучення "Член сім'ї" міститься в 1100 актах з 80000. Лексичні образи даного поняття зустрічаються в 2300 актах і лише в митному законодавстві в 230 актах поняття "член сім'ї" визначається в 124 правових актах і його обсяг встановлюється по-різному мінімум в 11 галузях законодавства. Відповідно кожну нормативну дефініцію можна віднести до одного або декільком видам правовідносин. Для подолання подібних термінологічних колізій вирішено готувати термінологічний словник для позначення існуючих визначень термінів обраної предметної сфери, галузі на паперових чи інших носіях. p> Таким чином можна зробити висновок про необхідність об'єктивної оцінки різних правових поглядів. У них закладено не тільки зміст майбутніх законів та інших правових актів, а й ставлення до них правоісполнітелей та їх можливі розбіжності та суперечки. З'ясування правових позицій дозволяє використовувати ті способи тлумачення та роз'яснень спірних правових положень, які служать першою перешкодою на шляху руху права в життя. Усунення його легальними шляхами сприяє також підвищення правової культури депутатів, посадових осіб та службовців, всіх громадян, а значить, зміцненню правового порядку в країні. p> Різні правові погляди і суперечливі дії у політичній, економічній, соціальній та міжнародній сферах дуже болючі для суспільства і держави. Наростаюча напруженість в суспільних відносинах - небезпечна. Тому потрібен "Переклад" їх вирішення в легальне русло для додання колізії і конфлікту юридичного характеру. p> Спочатку спори набувають сенсу розбіжностей і стосуються розуміння тієї чи іншої політичної, управлін...
