ї нової пенсійної моделі, яка почалася з 1 січня 2001 року.
В основному структура Шведської пенсійної системи походить на структуру пенсійної системи Росії. (Точніше Російська пенсійна система схожа на Шведську). Проте в ній можна виділити кілька відмінностей. По - перше, гарантована пенсія (аналог базової частини трудової пенсії) передбачена тільки для людей з низьким заробітком 9 нижче $ 800 в місяць), а сама гарантована пенсія складає близько $ 620 доларів. По - друге, розподіл навантаження по сплаті пенсійних платежів здійснюється в рівному для роботодавців та працівників порядку на відміну від Росії, де 90% платежів лягає на працедавця. По - третє, вже введені, тільки плановані в Росії, обов'язкові пенсійні системи. По - четверте, сумарний обсяг платежів до пенсійної системи Швеції становить: 16-22% - на страхову частину пенсії, 2,5% - на накопичувальну і 3,5% - на колективно-договірну. Це трохи нижче того тарифу, який встановлений сьогодні в Росії (28% - номінал, 25,5% - реальний тариф з урахуванням регресивної шкали ЕСН і пенсійних платежів). Незважаючи на це, на думку авторів шведської пенсійної реформи, необтяжливі для економіки і цілком достатні для забезпечення пенсій, порівнянним з рівнем життя в країні. По - п'яте, пенсії у Швеції виплачуються довічно, але періодичність виплат і їх розмір встановлюється самим пенсіонером. І по - шосте, основний віковою групою, яка обліковується шведським законодавством, є громадяни одного віку. Це використано для того, щоб уникнути можливості різкого збільшення тривалості життя, що не забезпечене, не забезпеченого фінансовими ресурсами для виплати пенсій на збільшився період дожиття, призначений для кожної вікової групи статистично). Такий диференційований підхід дозволяє більш реалістично планувати необхідні обсяги доходів і витрат пенсійної системи і грамотно управляти її ресурсами. [9]
В§ 6. Проведення пенсійної реформи
Суперечності пенсійної системи, що діє до кінця 2001 року, показували, що вона перебувала в тупиковій положенні, з якого її, грунтуючись тільки на косметичних змінах не можна було вивести. Враховуючи неможливість створення повноцінної накопичувальної складової, Урядом РФ було вирішено розпочати формування змішаної моделі фінансування, яка передбачає трансформацію розподільної системи в умовно-накопичувальну з можливістю додаткових відрахувань по накопичувальної схемою. Прикладом такої моделі може служити Латвія, де починаючи з 1998 створюються індивідуальні рахунки, на яких відбувається номінальне накопичення (тобто індексація сум відрахувань). Подібна схема має стимули для більш пізнього виходу на пенсію, тому що збільшення пенсії випереджає лінійний характер, а крім того, вона має в своєму розпорядженні автоматичними стабілізаторами коригування розміру пенсії залежно від зміни тривалості життя.
Уряд РФ вирішив, повністю виконавши зобов'язання перед пенсіонерами за старим законодавством, відмовитися і від закону від 20.11.1990 та від закону № +113 ФЗ, підготувати в 2001 році пакет законів, ввівши, таким чином, з 2002 року нове пенсійне законодавство.
Наприкінці 2001 року Президент РФ підписав 5 пенсійних законів (В«Про управління коштами державного пенсійного забезпечення (страхування) В»,В« Про обов'язкове пенсійне страхування в РФ В»,В« Про трудові пенсії в РФ В»,В« Про державне пенсійне забезпечення в РФ В», і навіть закони про зміни в податковому законодавстві), що сформували базу для пенсійної реформи. Одночасно вироблялися і підвищення пенсій: середній розмір пенсій до кінця 2001 року склав 1240 руб. p> З початком реформи - з 1 січня 2002 року - почалася конвертація пенсійних прав громадян, ознаменувавши тим самим перехід від розподільної до умовно-накопичувач-ної (распределительно-накопичувальної) системі пенсійного забезпечення. Вона торкнулася і тих, хто вже на пенсії, і тих, хто, заробивши той чи інший обсяг прав в рамках старої пенсійної моделі, продовжує роботу до досягнення пенсійного віку або після нього. Структура джерел фінансування і нова структура пенсій (а також діяла до 1.01.02 року) представлені на малюнку 2.2.
Найбільші проблеми виникають при конвертації прав так званих транзитних поколінь - тих вікових груп, які, заробивши пенсійні права в старій моделі, що не досягли ще пенсійного віку. Всі вони з 01.01.02 віртуально пішли на пенсію і їм нараховано пенсію по нормам закону № 113 ФЗ. У ній виділили страхову і базову частини, які індексуються вже за новими законами. Нові ж страхові внески будуть додаватися до старих, збільшуючи, таким чином, загальний розмір пенсії.
Крім того, у чоловіків молодше 50 років, і жінок молодше 45 років у пенсії існує ще одна частина - накопичувальна, вона грає роль резерву на випадок прогнозованого погіршення демографічної ситуації. На ці цілі направляється певний відсоток від страхових внесків. Ці кошти, за вибором громадян будуть направлятися в ті чи інші інвестиційні п...
