.
Глава 3. Інституційні пастки
3.1 Поняття і види інституційних пасток
Феномен В«Інституційних пастокВ» став однією з серйозних проблем, з якою зіткнулося російський уряд при проведенні ринкових реформ. У термінах неоинституциональной теорії В«інституційна пасткаВ» - це неефективна стійка норма (неефективний інститут), що має самопідтримуючий характер В». Її стійкість означає, що при невеликому часовому зовнішньому впливі на систему остання залишається в В«інституційної пастціВ», лише незначно змінюючи параметри свого стану, а після зняття обурення повертається до попереднього стану. Після того як В«інституційна пасткаВ» сформувалася, повернення до початкових (дореформений) умовам не приводить до її руйнування: має місце так званий інституційний аналог відомого з макроекономічної теорії ефекту гістерезису - вплив минулих подій на природні значення економічних змінних. У світлі інституційної теорії гістерезис - типове явище для процесів формування норм і, зокрема, В«Інституційних пастокВ»; не що інше, як одна з форм залежності соціально-економічної системи від її попереднього шляху розвитку (ефект В«Path dependenceВ»). p> Аналіз формування інституційних пасток підтверджує, що створення В«ринкового правового поля В»не гарантує виникнення ефективних ринкових інститутів. У період широкомасштабних реформ макроекономічна політика може істотно вплинути на інституційний розвиток. Проте в даному випадку існує небезпека виникнення ще однієї В«інституційної пасткиВ»: коли мета макроекономічної стабілізації, необхідної для успіху реформ, вступає в конфлікт з інституційними цілями, роблячи завдання реформування важковирішуваною. За думку В. Полтеровича, якщо в системі превалювала неефективна норма, то після сильного обурення система може потрапити в В«інституційну пасткуВ», і тоді вже залишиться в ній навіть при знятті зовнішнього впливу. Одного разу потрапивши в В«інституційну пасткуВ», система може вибрати неефективний шлях розвитку, причому з часом перехід на ефективну траєкторію може постати як нераціональний. Одне з найбільш серйозних наслідків В«інституційних пасток В»полягає в тому, що хоча вони і пом'якшують негативні короткострокові наслідки непідготовлених, занадто швидких перетворень, в той же час вони перешкоджають довгостроковому економічному зростанню.
Основні заходи з інституційної стабілізації в країнах з перехідною економікою включають розробку наступних пунктів:
1) програми виходу з чотирьох взаємопов'язаних В«інституційних пастокВ»: бартеру, неплатежів, ухилення від сплати податків і корупції;
2) заходів по подоланню інституційних конфліктів, призвів до неефективних форм організації підприємства і фінансової системи. Реформа підприємства повинна сприяти встановленню раціонального балансу прав власників, менеджерів, робітників і зовнішніх інвесторів та ефективної системи взаємоконтролю;
3) реформи фінансової системи,...
