ь її ефективною, 33,1% характеризують її як неефективну. p align="justify"> Позитивні оцінки діяльності бюрократії, що даються чиновниками, лише на перший погляд виглядають як прояв якоїсь корпоративної солідарності і прагнення захистити В«честь мундираВ». Насправді багато в чому вони обумовлені упевненістю чиновників у тому, що російська бюрократія справді виконує свої функції і сприяє розвитку економіки. Нагадаємо, що респонденти з числа державних службовців позитивно оцінюють те, як в останні роки змінюється робота федеральних органів влади (40,1% вважають, що вона покращилася, 37,4% що не змінилася, і тільки 8,9% відзначили її погіршення) , місцевих органів влади (41,2; 44,4 і 8,2% відповідно), а також загальний стан російської економіки (60,3; 28,0 і 8,6% відповідно). Саме ті, хто відзначає ці окремі успіхи в роботі російської бюрократії, вважають ефективною і діяльність бюрократії в цілому. p align="justify"> У той же час оцінки діяльності бюрократії рядовими чиновниками в чому залежать від того, чи змогли вони самі домогтися життєвого та професійного успіху, працюючи в бюрократичній системі чи ні. Зокрема, низький рівень матеріальної забезпеченості, житлова невлаштованість і, особливо, неможливість реалізувати себе в професії та отримати необхідні знання та освіта, призводять до зростання негативних оцінок роботи своєї В«корпораціїВ» до максимально високих значень - 57% -73%. Такі чиновники - В«невдахиВ» вважають, що діяльність російської бюрократії сьогодні неефективна. p align="justify"> Відмінності в оцінках простими громадянами і чиновниками того, наскільки ефективно сьогодні працює російська бюрократія, знаходять продовження і в різному баченні населенням та чиновниками причин її неефективності.
Чому простим громадянам вона представляється неефективною в будь-якому випадку, що і як би вона не робила і ким би не були вони самі? Як з'ясувалося в ході опитувань, населення має особливу, і вельми характерну точку відліку - головним критерієм ефективності (неефективності) роботи бюрократії для простих громадян є моральні якості її службовців. Основними причинами того, чому вони вважають діяльність бюрократії неефективною, учасники опитування назвали відсутність страху перед покаранням (56,9%), а також несумлінність і низький моральний рівень чиновників (41%). Крім того, 22,6% респондентів згадали їх низький професійний рівень. Показово, що до числа основних причин неефективності бюрократії увійшла тільки одна причина об'єктивного характеру - недосконалість законодавства (36%). Інші фактори (тиск капіталу і вищестоящих органів, відсутність правової культури у громадян, низька зарплата чиновників тощо), на думку росіян, з точки зору ефективності менш важливі. p align="justify"> Таким чином, феномен В«хронічноїВ» неефективності бюрократії, відбитий у свідомості більшості наших співгромадян, тісно пов'язаний з образом непорядного, зіпсованого владою чиновника.
Самі чиновни...
