Головним державним санітарним лікарем РФ 30 травня 2003
Можна припустити, що відповідні глави розділу X ТК РФ (за винятком глави 33) є основними підрозділами (елементами) інституту охорони праці.
У науці трудового права зазвичай в інститут охорони праці включають такі норми;
про правила та інструкціях з охорони праці;
регулюють організацію охорони праці;
про компенсації для осіб, які працюють у шкідливих і (або) небезпечних умовах праці та на важких роботах;
встановлюють порядок розслідування та обліку нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань;
про охорону праці жінок, працівників, які не досягли віку 18 років, та осіб із зниженою непрацездатністю.
Неважко помітити певні відмінності в підходах до змісту та структури інституту охорони праці в теорії трудового права і в Трудовому кодексі РФ.
Однак хотілося б звернути увагу насамперед на такий аспект, як розташування інституту охорони праці в Трудовому кодексі РФ. У принциповому сенсі система трудового права обумовлена ??динамікою розвитку і значенням її інститутів. У зв'язку з цим кілька невиправдано включення розділу «Охорона праці» до розділу X Кодексу. Норми про забезпечення життя і здоров'я працівників (з таким найбільш точною назвою) необхідно передбачити в Трудовому кодексі РФ в розділі IV, тобто відразу після інституту трудового договору - центрального інституту трудового права Росії.
Відповідно, розділ IV «Робочий час» буде закріплений в розділі V, «Час відпочинку»- У розділі VI ТК РФ і т.д.
З урахуванням фундаментальної статті 1 Трудового кодексу РФ, що визначає предмет трудового права, навряд чи обгрунтовано закріплені в розділі X Кодексу норми, що відносяться до інших галузей права. Так, у ст. 210 передбачено основні напрями державної політики в галузі охорони праці, що містять переважно норми адміністративного права і зокрема:
прийняття та реалізація федеральних законів та інших нормативних правових актів Російської Федерації, законів та інших нормативних правових актів суб'єктів Федерації у сфері охорони праці, а також федеральних цільових, відомчих цільових та територіальних цільових програм поліпшення умов і охорони праці ;
державне управління охороною праці;
координація діяльності в галузі охорони праці, охорони навколишнього природного середовища та інших видів економічної та соціальної діяльності;
поширення передового вітчизняного та зарубіжного досвіду роботи з поліпшення умов і охорони праці;
участь держави у фінансуванні заходів з охорони праці;
підготовка фахівців з охорони праці та підвищення їх кваліфікації;
організація державної статистичної звітності про умови праці, а також про виробничий травматизм, професійної захворюваності та їх матеріальні наслідки;
забезпечення функціонування єдиної інформаційної системи охорони праці.
До такої галузі російського права, як фінансове (її розділу з податкового права), слід було б віднести положення ст. 210 про проведення ефективної податкової політики, стимулюючої створення безпечних умо...
