пеціальне законодавство, яке відповідає за процедури і форми контрактів, а також інформаційне забезпечення процесів державних закупівель і аналіз їх результатів. Управління системою державних закупівель в США є три основних принципи, що випливають з американського підходу до функцій і завданням держави:
· досягнення справедливості, тобто забезпечення умов для всіх учасників у конкурентній боротьбі за державні замовлення;
· принцип прозорості й боротьби з корупцією при державних закупівлях;
· економія та ефективність, тобто забезпечення закупівель товарів і послуг найвищої якості за максимально низькими цінами з мінімальними витратами на проведення закупівель [39].
Система держзакупівель США включає близько 100 федеральних відомств, які представляють державний, господарський і науково - технічний комплекси. Вони щорічно розміщують замовлення на товари і послуги через центральний федеральний орган управління, власні відомчі центри і 12 регіональних центрів федерального уряду, які знаходяться в найбільших містах країни.
Законодавство США також регламентує діяльність органів, відповідальних за формування та використання інформаційних ресурсів з держзакупівель. Зокрема, законодавчо визначені повноваження та функції органів, відповідальних за наповнення інформаційного ресурсу, збір, обробку й поширення даних зі закупівель, забезпечення та управління функціонуванням інформаційної бази системи закупівель для федеральних потреб і Федерального реєстру контрактів [8, с 67].
Центр даних по федеральних закупівлях регулярно видає розпорядження за поданням цих даних, де міститься:
· повний перелік звітуючих, а також неотчітивающіхся відомств;
· необхідні інструкції для збору даних у кожному відомстві;
· роз'яснення (які дані потрібні і як часто їх треба представляти).
Федеральним уповноваженим з держзакупівель надається більша самостійність при виборі форм, методів і способів проведення закупівель для потреб держави. Закон суттєво спростив контрактну процедуру для дрібних закупівель і одночасно підтримав електронну комерцію. Під терміном «електронна комерція» у даному випадку розуміємо інформаційні технології для забезпечення ділових процесів, включаючи електронну пошту, Інтернет, електронні дошки оголошень, платіжні картки, переказ грошових коштів, віртуальний обмін даними тощо
Відповідно до нового закону було усунути паперовий документообіг і ведення записів, як того вимагали численні правила та процедури стосовно підрядних закупівель на суму менше 100 тис.дол., що дозволило застосувати спрощену процедуру закупівель стосовно до 45 тис. угод на суму 3 млрд. дол. щорічно.
Сьогодні кожне федеральне відомство Америки зобов'язане формувати та підтримувати ведення комп'ютерної бази даних, що містить несекретні відомості по всіх контрактах одиничною вартістю понад 25 тис.дол. за п'ять останніх фінансових років. Всі відомства повинні направляти вказану інформацію в Центральну інформаційну систему федеральних закупівель.
Основна перевага американської інформаційної системи федеральних закупівель полягає в тому, що вона забезпечує:
· високу оперативність і точність надання Конгресу, адміні...
