де визначатися розмір індексації на рік, що затверджується в бюджеті ПФР. [12]
Індексація пенсій - це збільшення розміру відповідних частин пенсій на підставі постанов Уряду РФ з метою компенсації зниження купівельної спроможності пенсії у зв'язку з інфляцією та зростанням цін.
3.2 Проблеми та перспективи розвитку ПФР
Стратегія довгострокового розвитку пенсійної системи Російської Федерації (далі - Стратегія) розроблена відповідно до Указу Президента Російської Федерації від 7 травня 2012 року № 597 «Про заходи щодо реалізації державної соціальної політики»
Необхідність підготовки Стратегії обумовлюється економічними і демографічними викликами, що стоять перед вітчизняною системою пенсійного страхування (далі - пенсійна система).
Мета Стратегії - визначення напрямів і завдань щодо забезпечення розвитку в Російській Федерації пенсійної системи.
Стратегія спрямована на вдосконалення пенсійної системи, яка повинна бути адекватної сучасному економічному розвитку Російської Федерації та відповідати міжнародним стандартам. Стратегія визначає на період до 2030 року соціальні пріоритети та орієнтири, а також механізми державної політики у сфері пенсійного страхування на окремих етапах її реалізації.
Основні підсумки функціонування пенсійної системи
У Російській Федерації протягом останніх 10 років проводилися заходи, спрямовані на вдосконалення пенсійної системи, за підсумками яких досягнуто такі результати:
- Встановлення гарантованого мінімального рівня матеріального забезпечення пенсіонера не нижче величини прожиткового мінімуму пенсіонера в суб'єкт Російської Федерації. Так, середній розмір трудової пенсії по старості в Російській Федерації в 2012 році склав 9706 рублів. З 2002 року він збільшився в 6,5 разів в номінальному розмірі і більш ніж в 2,8 рази в реальному.
Ставлення трудової пенсії по старості до прожиткового мінімуму пенсіонера постійно збільшувалася і склало в 2002 році - 108,4%, в 2007 році - 110,4% і в 2012 році - 179,8%.
- Відношення середнього розміру трудової пенсії по старості до середнього розміру заробітної плати по економіці в 2002 році становило 34%, до 2007 воно знизилося до 25% зважаючи викликаного об'єктивними причинами відставання темпів індексації трудової пенсії від темпів зростання заробітної плати, а до 2012 року збільшилося до 36,8% у результаті зростання базової частини трудової пенсії в 2008 - 2009 роках та проведення у 2010 році валоризації пенсійних прав за радянський період.
Таким чином, проведена пенсійна політика була спрямована на забезпечення соціально прийнятного рівня пенсій.
Разом з тим в рамках пенсійної системи не досягнуті довгострокова фінансова стійкість і збалансованість бюджету Пенсійного фонду Російської Федерації. Інерційний сценарій розвитку пенсійної системи (збереження існуючої моделі) в умовах діючого пенсійного законодавства неминуче призведе до наступних соціально-економічних наслідків:
неможливість підтримки розміру пенсій на соціально прийнятному рівні і збільшення чисельності незахищених груп серед пенсіонерів. Так, підвищення рівня життя пенсіонерів загальмується, і до 203...
