новаженнями щодо забезпечення конституційного права на державну пенсію. У сучасній системі обов'язкового пенсійного страхування він виконує функції страховика.
Правовою основою нині діючої в Росії пенсійної системи є Конституція Російської Федерації; Федеральний закон Про державне пенсійне забезпечення в Російській Федерації від 15 грудня 2001р. № 166-ФЗ; Федеральний закон Про трудові пенсії в Російській Федерації від 17 грудня 2001р. № 173-ФЗ; Федеральний закон Про обов'язкове пенсійне страхування в Російській Федерації від 15 грудня 2001р. № 167-ФЗ. Пенсійний фонд Російської Федерації має свій бюджет, щорічно затверджується федеральним Законом. Кошти Пенсійного фонду є федеральною власністю, не входять до складу інших бюджетів і вилученню не підлягають. Кошти Пенсійного фонду і сам фонд знаходиться у власності держави, але є автономними. Держава несе субсидіарну відповідальність за діяльність Пенсійного фонду Росії і відповідає за його зобов'язаннями перед застрахованими особами. Діяльність фонду регулюється Положенням про Пенсійний фонд Російської Федерації.
В основні завдання Пенсійного Фонду Російської Федерації входять:
цільовий збір і акумуляція страхових внесків, а також фінансування витрат відповідно до призначення ПФ РФ;
організація роботи по стягненню з роботодавців і громадян, винних у заподіянні шкоди здоров'ю працівників та інших громадян, сум державних пенсій по інвалідності внаслідок трудового каліцтва, професійного захворювання або з нагоди втрати годувальника;
капіталізація коштів ПФ РФ, а також залучення в нього добровільних внесків (у тому числі валютних цінностей) фізичних і юридичних осіб;- Контроль за участю податкових органів за своєчасним і повним надходженням до ПФ РФ страхових внесків, а також за правильним і раціональним витрачанням його коштів;
міждержавне і міжнародне співробітництво РФ з питань, що належать до компетенції ПФ РФ, участь у розробці та реалізації у встановленому законом порядку міждержавних і міжнародних договорів та угод з питань пенсій та допомог. Пенсійний фонд Ріс?? ійской Федерації та його територіальні органи становлять єдину централізовану систему органів управління коштами обов'язкового пенсійного страхування в Російській Федерації, в якій нижчестоящі органи підзвітним вищестоящим. Керівництво Пенсійним фондом Російської Федерації здійснюється Правлінням ПФР. (Додаток 1) Указом Президента РФ від 27 вересня 2000р. № 1709 Про заходи щодо удосконалення управління державним пенсійним забезпеченням в Російській Федерації передбачено: 1) закріпити за Пенсійним фондом РФ та його територіальними органами повноваження з виплати державних пенсій; 2) рекомендувати органам виконавчої влади суб'єктів РФ укласти з Пенсійним фондом РФ угоди про передачу територіальним органам Пенсійного фонду РФ повноваження з призначення і виплати державних пенсій, матеріально-технічної бази, що забезпечує реалізацію зазначених повноважень, а також про переведення осіб, які займаються питаннями призначення і виплати державних пенсій, на роботу до територіальних органів Пенсійного фонду РФ.
Таким чином, Президент РФ, видавши Указ, наділив Пенсійний фонд РФ повноваженням щодо нарахування та виплати державних пенсій (до Указу це повноваження належало територіальним державним органам соціального захисту - соцзабез, а Пенсійний фонд РФ здійснював передачу коштів соцзабезу на фінансування виплат пенсій). Конституційний Суд РФ постановою від 25 червня 2001р. № 9 визнав, що Указ Президента РФ Про заходи щодо удосконалення управління державним пенсійним забезпеченням в Російській Федерації в частині, яка закріплює за Пенсійним фондом РФ та його територіальними органами повноваження з виплати державних пенсій, що не суперечить Конституції РФ. Отже, цей Указ діятиме до видання відповідного федерального закону. Керівництво Пенсійним фондом здійснюється правлінням Фонду та його виконавчою дирекцією. До складу правління ПФ Росії входять голова, перший заступник, заступники голови правління і виконавчий директор ПФ Росії, а також керуючі відділеннями ПФР. До складу правління можуть входити представники державних і громадських організацій. Для контролю діяльності виконавчої дирекції Пенсійного фонду РФ та його регіональних органів утворюється ревізійна комісія Пенсійного фонду РФ.
Склад правління Фонду затверджується Державною Думою. Постановою Правління Пенсійного фонду РФ від 9 жовтня 2000р. № 118 Про створення управлінь ПФР у федеральних округах створені управління Пенсійного фонду Росії в 7 федеральних округах (Центральному, Північно-Західному, Південному, Приволзькому, Уральському, Сибірському, Далекосхідному), затверджено Типове положення про Управління Пенсійного фонду РФ у федеральному окрузі. Основними завданнями управління Пенсійного ф...
