при прийнятті позовної заяви слід мати на увазі, що Законом України «Про захист прав споживачів »не встановлений попередній позасудовий порядок вирішення вимог споживачів товарів, проте за деякими спорах даної категорії чинним законодавством передбачено такий порядок (наприклад, ст. 797 ЦК України). З огляду на це, суддя відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 135 ЦПК РФ повинен повернути позовну заяву, якщо споживачем не було дотримано попередній позасудовий порядок розгляду цих суперечок і така можливість не втрачена.
Також неприпустимо повернення заяви про визнання незаконною постанови виборчої комісії області про реєстрацію кандидата на посаду глави адміністрації області з огляду на недотримання досудового порядку врегулювання спору, оскільки нормами гл. 26 ЦПК РФ, регулюючими провадження у справах про захист виборчих прав, не зраджу?? Мотря процедура досудового порядку врегулювання спору (Визначення № 91-ГОУ - 12) [11.17].
2) справа не підсудна цьому суду. Застосування даного підстави означає винесення визначення, в якому повинно бути мотивоване порушення правил підсудності. У ньому має бути вказаний суд або мировий суддя, до підсудності якого відноситься заяву. Що вступило в законну силу ухвалу про повернення заяв, в якому вказано на порушення правил підсудності та визначено суд або суддя, які мають повноваження щодо його розгляду, спричиняє виникнення обов'язку по її вирішенню зазначеними в ньому судом або суддею. Відповідно до п.4 ст.33 ЦПК РФ суперечки про підсудність між судами не допускаються. Тому суд зобов'язаний прийняти надійшло до нього заяву з додатком до нього вступило в законну силу визначення, в якому він визначений в якості судового органу, що має повноваження щодо його розгляду і вирішенню.
Неприпустимо повернення позовної заяви за мотивами того, що позов заявлений стосовно майна, що перебуває не тільки в районі діяльності даного суду, оскільки ЦПК РФ надає позивачеві право поєднати в одній позовній заяві кілька пов'язаних між собою вимог. (Постанова Пленуму Верховного Суду РФ від 23 квітня 1995 № 5 «Про практику розгляду судами РФ справ про звільнення майна від арешту (виключення з опису» - п. 2) [12.54].
3) позовну заяву подано недієздатною особою. Для винесення ухвали із застосуванням даного підстави повернення заяви суддя повинен мати набрало законної сили судове рішення про недієздатність заявника.
4) позовна заява не підписана або підписана і подана особою, яка не має повноважень на її підписання і пред'явлення до суду. Підписання і пред'явлення заяви до суду є спеціальними повноваженнями, які долини бути обумовлені в довіреності. Відсутність таких повноважень у особи, яка подає заяву до суду, дозволяє винести ухвалу про повернення заяви, так як воно подається від імені особи, яка не наділило ними подати до суду заяву.
Так, судова колегія у цивільних справах Верховного Суду РФ роз'яснила, що у випадку, якщо позовну заяву підписано однією особою, а пред'явлено до суду іншою особою, представник повинен пред'явити довіреність, в якій повинно бути зазначено його повноваження на подачу позовної заяви. Відсутність такої довіреності є підставою для повернення позовної заяви відповідно до п.1 ч. 1 ст. 135 ЦПК РФ [16.153].
5) у провадженні цього чи іншого суду або третейського суду є справа по спору між тими ж сторонами про той самий предмет і з тих самих підстав. Отже, у визначенні про повернення заяви по даній підставі повинні бути посилання на наявність порушеної цивільної справи в суді загальної юрисдикції щодо спору між тими ж сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, що може бути підтверджено визначенням про порушення цивільної справи. Наявність заяви у провадженні третейського суду та унеможливлює його розгляду судом загальної юрисдикції, якщо передача спору на розгляд третейського суду передбачена угодою сторін. Дані обставини також повинні бути підтверджені відповідними документами: угодою сторін про передачу справи на розгляд третейського суду та документом третейського суду про його прийняття до свого провадження.
6) до винесення ухвали суду про прийняття позовної заяви до провадження суду від позивача надійшла заява про повернення позовної заяви. Після прийняття заяви до провадження суду і судді, до підсудності яких воно віднесено законом, провадження у справі за заявою звернулася до суду особи може бути припинено.
У п.3 ст.263 ЦПК України передбачено спеціальну підставу для повернення заяви, поданої в порядку окремого провадження. Якщо при подачі заява буде встановлено наявність спору про право цивільному, то суд повертає заяву з роз'ясненням заявнику права звернутися до суду в порядку позовного провадження.
Визначення про повернення заяви як за загальними, так і за спеціальними підставами на ...
