ції, в яких вказується, які і в якій мірі стандарти ІКАО застосовуються в конкретній державі, щоб в ІКАО не було заявлено про особливі розбіжностях відповідно до положень ст. 38 Чиказької конвенції ». Для Росії такий підхід є юридично виправданий на підставі ч. 4 ст. 15 Конституції Російської Федерації, згідно з якою міжнародні договори та інші норми міжнародного права, ратифіковані Росією, є складовою частиною національної правової системи. Більше того, оскільки Російська Федерація належним чином ратифікувала Чиказьку конвенцію, що встановила зобов'язання дотримуватися стандарти ІКАО (ст. 37), немає необхідності «трансформувати» стандарти ІКАО у внутрішнє російське законодавство, оскільки їх вже можна вважати складовою частиною російського права.
У цьому контексті слід зазначити, що 13 квітня 1948 Рада ІКАО прийняв Резолюцію про те, що у своїх національних правилах Договірним державам бажано використовувати «в точності мову тих стандартів ІКАО, які мають регулюючий характер».
3.2 Питання організації застосування скорочених інтервалів вертикального ешелонування повітряних суден у повітряному просторі Російської Федерації
Для того, щоб наочно показати способи застосування норм і стандартів, що розробляються ІКАО, слід звернутися до такого нововведення, як застосування скорочених інтервалів вертикального ешелонування повітряних суден у повітряному просторі.
«Серед головних цільових орієнтирів, позначених міжнародним співтовариством, значаться такі положення:
зниження аварійності, ризиків і загроз безпеки за видами транспорту;
зниження частки транспорту в забрудненні навколишнього середовища;
надання транспортною галуззю в повному обсязі високоякісних транспортних послуг, забезпечують заплановані темпи зростання внутрішнього валового продукту;
конкурентний рівень питомих транспортних витрат у ціні кінцевої продукції;
розвиток транспортної мережі відповідно до потреб економіки та суспільства;
підвищення продуктивності та рентабельності транспортних систем;
підвищення фондовіддачі інфраструктури транспорту;
зниження енергоємності;
створення пріоритетних конкурентних умов для національних перевізників та підвищення їх конкурентоспроможності;
інноваційні товаротранспортні технології, відповідні кращим світовим досягненням ».
Одним з дієвих методів досягнення перелічених вище завдань у сфері повітряного транспорту є впровадження скорочених інтервалів вертикального ешелонування повітряних суден (RVSM). Дана технологія організації повітряного руху ефективно використовується світовим авіаційним співтовариством. У 1997 році Північноатлантичний регіон став першим регіоном, який запровадив скорочені інтервали вертикального ешелонування повітряних суден і на поточний момент RVSM впроваджені в Європейському регіоні
(41 країна), у тому числі в країнах Балтії, Україні, Республіці Білорусь, у Близькосхідному, Закавказькому, Азіатсько-Тихоокеанському регіонах, країнах Африки та Південної Америки. «Впровадження RVSM направлено в тому числі і на підвищення рівня безпеки польотів в умовах високої інтенсивності польотів (у 2007 році в повітряному просторі Російської Федерації виконано 1017090 польотів, у 2008 році - 1094754 польоту, в 2009 році - 987 969). Підвищення рівня безпеки польотів забезпечується за рахунок обладнання повітряних суден вдосконаленими засобами вертикального ешелонування, впровадження постійної системи моніторингу витримування встановлених інтервалів вертикального ешелонування, модернізації засобів обслуговування повітряного руху, а також збільшення пропускної здатності елементів структури повітряного простору ».
Збільшення пропускної здатності елементів структури повітряного простору є ключовим компонентом соціальної, економічної та екологічної складових застосування скорочених інтервалів вертикального ешелонування.
«Збільшення пропускної спроможності дозволить:
скоротити затримки вильотів повітряних суден на 40 - 45%;
досягти в загальних обсягах економії авіаційного палива до 5%;
скоротити викид шкідливих речовин в атмосферу на 3% ».
Впровадження скорочених інтервалів вертикального ешелонування було актуально і в якості заходи з підготовки до проведення Зимових Олімпійських ігор у 2014 році в місті Сочі. Повітряний транспорт служить найбільш затребуваним засобом доставки спортсменів та вболівальників до місця проведення Олімпійських ігор.
В даний час система вертикального ешелонування введена в Північно...
