офесій. Перша категорія мігрантів буде актуальна в галузях, сільського господарства, будівництва, промисловості та сфері послуг. При залученні цих працівників слід переймати досвід зарубіжних країн, а саме укладення договорів на певні терміни. Важливе значення гратимуть такі критерії як досвід роботи, знання мови і хороше здоров'я.
У другому випадку повинні бути визнані більш категоричні і жорсткі критерії: певний рівень освіти, наявність диплома і досвіду роботи за фахом, відповідний вік. Як показує практика різних країн, цей прошарок мігрантів, є джерелом збільшення не тільки трудових ресурсів, а й постійного населення. Тимчасова трудова міграція переходить у постійну, що допомагає, хай частково, вирішувати демографічні проблеми країни.
Оскільки праця мігрантів затребуваний тільки в якості дешевої робочої сили, в малопривабливих галузях економіки, то пріоритетними напрямами дій на ринку праці Росії в галузі регулювання трудової міграції на сучасному етапі пропонуємо здійснити:
чіткий розподіл і довгострокове закріплення функцій державних органів, до компетенції яких входять питання, що стосуються регулювання зовнішньої трудової міграції;
проведення політики, орієнтованої на залучення іноземної робочої сили, передусім з країн СНД, найбільш адаптованою до життя в Росії; диференційованої інтеграції в міжнародний ринок праці, не на шкоду власним економічним і військово-політичним інтересам;
створення системи інформування населення з питань зовнішньої трудової міграції. Формування в суспільній свідомості росіян розуміння важливості та ролі легальної зовнішньої трудової міграції у справі якнайшвидшої адаптації трудового та інтелектуального потенціалу Росії до вимог міжнародного ринку праці, що сприяють збільшенню числа підприємців у регіонах, притоку інвестицій, залучення і використання нових технологій, надходження валютних переказів сім'ям трудящих-мігрантів і т.д.;
посилення відповідальності за дотримання встановленого порядку використання іноземної робочої сили, із введенням диференційованих рівнів штрафних санкцій: від попереджувального до заборонного. Розробка перспективних методів економічного та адміністративного регулювання процесів залучення іноземної робочої сили;
чітка регламентація діяльності посередницьких організацій і тісна співпраця державних органів з тими з них, які позитивно зарекомендували себе; введення порядку медичного огляду мігрантів та моніторингу санітарно-епідеміологічної обстановки в зв'язку з перебуванням мігрантів;
координація дій міністерства праці та освіти в організації системи підготовки та перепідготовки різних категорій фахівців, у тому числі сфери зовнішньої зайнятості, що працюють в комерційних, громадських і державних структурах, щоб уникнути підготовки не потрібних фахівців одним міністерством, та оплати допомоги по безробіттю іншим міністерством;
вдосконалення системи ліцензування. Проведення страхування відповідальності російських юридичних осіб, що мають ліцензії на право здійснення діяльності, пов'язаної з працевлаштуванням громадян РФ за кордоном та іноземних громадян в РФ.
Розробка та реалізація комплексу заходів з науково-методичного та інформаційно-статистичному забезпеченню зовнішньої трудової міграції. Створення єдиної бази даних по всіх категоріях трудящих-мігрантів;
розвиток співробітництва з міжнародними організаціями, державами учасницями СНД з питань, пов'язаних з регулюванням зовнішньої трудової міграції.
розробка стратифікацій регіонів у відповідності з економічними, демографічними, соціальними та геополітичними інтересами Росії - господарсько-економічної, галузевий, професійною.
Одним з найбільш важливих і актуальних напрямків вдосконалення чинного міграційного законодавства представляється зміна порядку надання трудовими мігрантами документів, необхідних для отримання дозволу на роботу. На сьогоднішній день склалася ситуація, при якій деякі трудові мігранти, які в'їжджають на територію РФ з метою здійснення трудової діяльності, можуть представляти реальну загрозу санітарно-епідеміологічної безпеки російського суспільства. Ситуація ускладнюється також активним функціонуванням ринку тіньових послуг з надання сприяння мігрантам в отриманні медичних документів.
Механізм проходження трудовими мігрантами медичного огляду повинен бути докорінно перебудований. Коригування порядку надання документів про стан здоров'я трудовими мігрантами може підвищити рівень санітарно-епідеміологічної захищеності російських громадян. Однак пропозиції щодо запровадження обов'язкової вимоги до наявності у потенційних трудових мігрантів документів про стан здоров'я, отриманих у країні походження, при перетині кордону РФ видається недостатнім з огляду на значних відмінностей рівня розвитку медицини в різних країнах і відсутності можливості перевірити дійсність таких документів. Найбільш оптимальним представляється проходже...
