прийняті рішення в суді, аж до касації і, як правило, домагаються, вже в судовому порядку, виконання приписів та усунення порушень. У разі невиконання приписи можливе застосування штрафних санкцій відповідно до КпАП. p> Це лише окремі приклади. Всього за 2006 рік було розглянуто:
За антимонопольному законодавству - 21 справа, з них оскаржено в суді - 4. p> За законом В«Про рекламуВ» - 6 справ, в суді оскаржене - 1. p> У Законі про конкуренції не передбачені адміністративні санкції щодо органів виконавчої влади і управління, в т.ч. місцевого самоврядування. Це значно ускладнює роботу антимонопольного органу у випадках, коли його рішення і розпорядження не виконуються в добровільному порядку (за принципом: без санкції немає норми).
У випадках, коли муніципальне освіта не виконує припис і не оскаржить його, оскаржити в суді неправомірний нормативний акт такого муніципального освіти повинен антимонопольний орган. Якщо раніше в такому випадку антимонопольний орган повинен був звертатися до арбітражного суду, то з АПК РФ 1995 р. Позиція арбітражного суду полягає в тому, що антимонопольний орган повинен йти до суду загальної юрисдикції, де рівень правової роботи, як показує практика, нижче, а тривалість проходження справ значно більше.
За Законом про конкуренцію, термін оскарження приписів антимонопольних органів - 6 місяців. Такий тривалий термін, з урахуванням часу проходження справи по всіх судових інстанціях, призводить до зниження ефективності процесу антимонопольного регулювання економіки регіонів.
Рівень правової грамотності співробітників в муніципальних утвореннях, як показує практика, вкрай низький. Звідси - великий обсяг прийнятих ними неправомірних актів. p> Назріває необхідність розробки і прийняття в кожному регіоні закону щодо зниження адміністративних бар'єрів розвитку підприємництва, в якому, повинні бути відображені такі положення.
1. На місцеві органи влади повинна бути покладено обов'язок з розробки докладних інструкцій і процедур взаємодії з підприємцями для полегшення дотримання ними встановлених правил.
2. Всі нові порядки і правила повинні публікуватися до їх введення. А обговорюватися вони повинні з громадськістю та професійними організаціями, що представляють ті види бізнесу, чиї інтереси зачіпаються даними регулюванням.
3. Плата за ліцензії, сертифікати, здійснення інших процедур повинна встановлюватися з урахуванням витрат державних служб на здійснення даного виду діяльності.
4. Юридичним службам місцевої адміністрації має бути доручено проведення аналізу регулюючої діяльності в регіоні з метою забезпечення відповідності організації цієї діяльності чинному законодавству і конституційним принципам вільного ринкового розвитку та підтримки конкуренції.
Висновок
Проблеми монополізації господарського життя, конкуренція на товарних ринках привертають сьогодні пильну увагу не тільки фахів...
