що накопичилася за десятиліття штучної підтримки повної зайнятості. Економічний спад і структурний криза останніх років зумовили викид надлишкової маси трудових ресурсів з сфери виробництва, що мало одним з наслідків реального ринку праці зі усіма його кількісними параметрами і якісними характеристиками.
Основними причинами гальмування формування соціально-економічної моделі зайнятості є посилення безробіття, а також труднощі становлення республіканського ринку праці.
Гострою проблемою соціальної значущості в республіці є безробіття і паралельний дефіцит кваліфікованої робочої сили, мобільного до зміненим вимогам і умовам ринку. Основний причиною, що породила масштабну і прогресуючу безробіття, стала трансформація при ринку праці, заміна традиційного дефіциту робочої сили в умовах планової економіки на безробіття в умовах стихійного ринку.
В аналізі динаміки показників, характеризують стан зайнятості населення, виділяються 2 етапи розвитку безробіття в Казахстані
1 етап - незначне збільшення (навіть без урахування розрізів прихованого безробіття) рівня загальної безробіття;
2 етап - поступове збільшення безробіття, приймаючої ранг домінуючою проблеми в суспільстві і обумовленої інтенсивності реформування економіки, звуженням ролі держави в якості основного роботодавця.
У республіці поряд із загальним скороченням чисельності трудових ресурсів за останні п'ять років стався значний галузевої перетік робочої сили з виробничої сфери в невиробничу, скоротилася частка зайнятості в державному секторі економіки і збільшилася в недержавній: АТ, СП, малому і середньому бізнесі, селянських господарств, приватних предпринимательств.
Високими зберігаються масштаби прихованого безробіття: у стані практичної безробіття показані формально числилися на підприємствах 300-350 тис. осіб, з яких 60-70% йде у вимушені відпустки, а інші були зайняті неповний робочий тиждень. Рівень прихованого безробіття в цілому по республіці варіював у межах 4,5-5,5% від економічно активного населення.
Напружене положення на ринку праці в регіональному розрізі з перевищенням середньореспубліканського показника безробіття склалося в колишній Жезказганской області, де число безробітних зросла в 3,7 рази, Мангістауської - у три рази, в Актюбінської, Східно-Казахстанської, Карагандинської, Західно-Казахстанської і Атирауської - більше, ніж в 2,5 рази. У м. Алмати кількість незайнятих зросло в чотири рази. Особливо складне становище протягом року на ринку праці зберігалося в сільській місцевості - 44% сільських безробітних від загальної чисельності та їх збільшення по порівнянні з минулим роком 1,8 рази. Ринок праці в деяких регіонах характеризується незбалансованістю, наприклад, у Південному Казахстані, маючи довгу традицію надлишку робочої сили, всередині регіону в деяких промислових містах відчувається постійний брак.
В аналізі прихованого безробіття найбільші показники спостерігаються в Північно...