ділів і переділів землі (з 1893 р. їх дозволялося проводити не частіше, ніж раз на 12 років), збереження громади, обмеження переселення селян.
Були проведені зміни в податковій політиці уряду. З одного боку, з 1887 р. припинився збір подушного податку, але ці втрати уряд компенсував проведенням викупної операції в державній селі (в результаті якої збільшилися платежі цієї категорії селян). Була також посилена система стягнення повинностей і недоїмок, що призводило до швидко прогресуючого розорення найбіднішої частини селянства. p align="justify"> У 1882 р. в Росії було засновано спеціальний селянський банк, який повинен був проводити операції з продажу землі. На думку уряду, це могло дещо пом'якшити аграрне питання, давши можливість заможній селянській верхівці (а в ряді випадків і цілим селянським товариствам) отримати позики для купівлі землі. Головним результатом діяльності банку стало надання можливості російському дворянству вигідно продавати через Селянський банк свої землі. p align="justify"> Особливо реакційним було введення в селі інституту так званих "земських начальників" (1889), коли в 40 російських губерніях було створено кілька тисяч "земських ділянок", очолюваних призначуваними міністром внутрішніх справ родовими дворянами. Останні, що отримали назву "земських начальників", володіли правом втручатися в життя селянських товариств, виконували адміністративні та судово-поліцейські функції. Фактично це відновлювало позиції поміщиків, втрачені було в ході проведення реформи 19 лютого 1861
Помітно обмеження піддалася і діяльність земств. У новому "Положенні про губернські і повітових земських установах" було забезпечено помітне переважання дворян в органах місцевого самоврядування, а самі ці органи потрапляли під жорсткий контроль з боку губернаторів. p align="justify"> У містах уряд прагнув розширити втручання адміністрації в справи міського самоврядування. Відповідно до закону 1892 основними виборцями в міські думи ставали тепер власники нерухомого майна. Дрібна буржуазія фактично усувалася від участі в міському самоврядуванні. p align="justify"> контрреформи були порушені також друк (в 1882 р. вводилися нові жорсткі "тимчасові правила про друк") і система освіти. У роки реакції було закрито багато демократичні та ліберальні видання, з вищих навчальних закладів були змушені піти прогресивно налаштовані професора. У 1887 р. був опублікований так званий циркуляр про "кухарчиних дітей", за яким була закрита дорога в гімназії дітям простолюдинів. В університетах була піднята плата за навчання, а новий університетський статут 1884 фактично ліквідував університетську автономію. p align="justify"> Однак послідовно провести контрреформи, знищивши буржуазні перетворення 60-70-х років, уряду не вдалося. Причиною цього став новий підйом революційного руху, наростаючий з середини 90-х років. Курс на консервацію напівфеодальних відносин в умовах капіталізму, що розвивається не тіл...
