компонентів (табл. 3.2), необхідних для життєздатності інноваційної діяльності.
Таблиця 3.2. Функціональні компоненти розвитку охорони здоров'я регіону
Сегмент Діяльність Системотворні елементиМеропріятія Кадровий Система підготовки кваліфікованих кадровМедіцінскіе вищі навчальні заклади, навчальні центри післявузівської освіти, наукові організації і др.Обеспеченіе безперервного навчання фахівців, створення комплексів, що забезпечують зв'язок науки і практичної охорони здоров'я, залучення молодих дослідників до науковим дослідженням та інноваційним разработкамОрганізаціонний Система управління, система експертизи програм і проектів, система сертифікації та ліцензірованіяІнстітут головних спеціалістів-експертів, експертні ради, центри розвитку здравоохраненіяОрганізація та вдосконалення механізмів взаємодії учасників інноваційної деятельностіІнформаціонний Система інформаційного обеспеченіяМедіцінскій інформаційно-аналітичний центр, органи виконавчої влади регіону, консалтингові центриУчёт, консалтингові послуги, створення банку даних, медіа-взаємодія, міжрегіональна і міжгалузева кооперація і пр.Фінансовий Система фінансово-економічного обеспеченіяОргани державної влади, територіальні фонди обов'язкового медичного та соціального страхування, фонди підтримки, банки та приватні інвестори Розвиток системи фондів, підготовка програм розвитку, залучення інвестицій, співфінансування спільних проектів та пр.Технологіческій (виробничий) Система створення нових технологійУчрежденія охорони здоров'я, наукові центри, окремі інноваториПроізводство і апробування ідей.Внедренческій Система просування та розповсюдження інноваційНаучние центри, галузеві інститути, ВНЗ, науково-виробничі підприємства, інноваційно зацікавлені бізнес-структуриСопровожденіе і поширення інновацій, створення сприятливого інноваційного середовища, пошук ринків наукомісткої продукції, бенчмаркінг і розповсюдження кращої практики медичної діяльності, загальна підтримка інноваторів.
Інноваційна модель розвитку регіону офіційно визнана як необхідна умова підвищення ефективності та конкурентоспроможності економіки Калузької області і в якості одного з найважливіших регіональних пріоритетів ii. Розвивається відповідна регіональна нормативна база: прийняті закони про обласну цільову програму «Розвиток інноваційної діяльності в Калузькій області на 2005-2010 роки» та про державну підтримку суб'єктів інноваційної діяльності в Калузькій області, а також Концепція інноваційного розвитку та Стратегія соціально-економічного розвитку Калузької області ( далі - Стратегія), що передбачають створення умов для стимулювання інноваційної діяльності та формування регіональної інноваційної системи. На території області проводяться різні громадські заходи (з останніх - Обнінський інноваційний форум) і великі наради з обговоренням питань російської та регіональної інноваційної політики.
Однак наявні напрацювання і вжиті заходи з інноваційного розвитку поки лежать поза сферою суспільного здоров'я регіону, в них відсутня глибинна проробка можливостей і потреб населення регіону і системи охорони здоров'я області. Увага влади зосереджено на модних нанотехнологіях, біофармацевтиці, ядерній медицині, радіомедицина і радиофармацевтики, поки в принципі вузькоспеціалізованих і є прерогативою федерального центру, тоді як більшості населення області як і раніше важкодоступна якісна первинна та спеціалізована медична допомога, забезпечення якої і є завданням регіональних і муніципальних адміністрацій згідно з чинним законодавством (закони про загальні принципи організації законодавчих і виконавчих органів державної влади суб'єктів РФ і місцевого самоврядування в РФ).
Перехід від управління галузями до управління територіями означає серйозну розширення спектру завдань, які доводиться вирішувати регіональному рівню влади. Декларований в Стратегії кластерний підхід здатний забезпечити перераховані вище функціональні сегменти, оскільки змінює вектор регіональної політики: зусилля інститутів влади спрямовуються не на підтримку окремих галузей та установ, а на зміцнення і розвиток системи взаємовідносин між учасниками регіональної інноваційної системи і дозволяє пов'язати в єдину систему різні медичні і обслуговуючі організації через оптимальне і взаємовигідне рішення нормативно-правових, управлінських, фінансових та технологічних питань.
Медичний кластер являє собою комплексну структуру, що об'єднує територіально сконцентровані і (або) функціонально взаємопов'язані установи, що поєднують медичні, освітні та дослідницькі можливості для виробництва і просування в практичну охорону здоров'я сучасних конкурентоспроможних видів медичної допомоги (медичних інновацій). Модель подібного кластера представлена ??на рис.3.1.
Малюнок 3.1. Організаційна модель медичного кластера
<...
