рішення суперечок raquo ;. У Росії процедура медіації також можлива, однак не настільки поширена, оскільки споживачеві набагато простіше і надійніше звернутися до суду.
У світлі розширення торгових зв'язків та розвитку нових технологій (наприклад, мережі інтернет) все більша увага приділяється міждержавному співробітництву з охорони прав споживачів. На жаль, дана система зараз краще функціонує тільки в країнах Європейського Союзу (наприклад, через Європейські Споживчі Центри в різних країнах). Вважаємо, що завданням країн світу в майбутньому буде зближення законодавств про захист прав споживачів, національних стандартів якості, створення міждержавних органів взаємодії. Вступ нашої країни в 2012 р до Світової організації торгівлі є, в тому числі, одним із кроків у бік розширення взаємодії з охорони прав споживачів.
З даного аналізу випливає, що, незважаючи на відмінності в найменуваннях або організаційних формах, в Російській Федерації та зарубіжних країнах державна захист прав споживачів полягає у створенні системи спеціалізованих установ, діяльності судів (у тому числі третейських).
3.3 Громадські організації з охорони прав споживачів
Законом про ЗПП передбачається громадська захист прав споживачів за допомогою створення громадянами об'єднань, асоціацій, спілок споживачів (ст.ст. 45 і 46 Закону про ЗПП). У Росії громадським організаціям створені відносно сприятливі умови для здійснення охорони прав споживачів. Так, вони мають право звертатися до суду на захист невизначеного кола споживачів; звільняються від сплати державного мита при поданні позову; мають право на відшкодування судових та інших витрат у разі задоволення позову та ін.
У розвинених зарубіжних країнах громадські організації з охорони прав споживачів мають давню історію. Наприклад, у Німеччині перший споживчі спілки і кооперативи з'явилися ще в середині XIX ст. Звичайно, в цьому плані досвід Росії більш скромний. За кордоном захист споживача вважається комплексної соціальної проблемою, що стосується не тільки різних галузей публічного та приватного права, а й економічних, соціологічних, соціально-психологічних та інших аспектів життя сучасного західного суспільства.
У зарубіжній літературі зазначається, що державні заходи із захисту прав споживачів будуть ефективні тільки тоді, коли будуть задіяні інститути громадянського суспільства і прості громадяни. У США громадський контроль у сфері прав споживачів досить розвинений. Наприклад, в Каліфорнії існує ряд некомерційних організацій, наприклад, Служба консультації споживачів з питань кредитів. У Бразилії ст.ст. 81 і 90 Кодексу про захист споживачів передбачають можливість захисту прав та інтересів споживачів і жертв правопорушень у цій сфері особисто або у колективній формі. В Австралії однієї з великих споживчих організацій є Choice .
У Великобританії певну роль у справах про захист прав споживачів відіграє Асоціація Споживачів. Журнал Which? Raquo ;, видаваний Асоціацією, регулярно публікує інформацію про правові проблеми в споживчому праві. Крім того, Асоціація допомагає в судових справах, якщо вважає, що справи має суттєве значення для захисту прав споживачів. Тим часом, дослідники визнають, що цього явно недостатньо в порівнянні з діяльністю громадських організацій в інших юрисдикціях.
У Франції споживчі організації та асоціації існують на державному та місцевому рівні. Серед великих можна назвати Федеральний союз споживачів, Конфедерація у справах споживачів, домоводства і якості життя, Асоціація по захисту, освіті та інформуванню споживачів та ін. Аналогічні організації існують і Німеччини: Федерація споживчих організацій Німеччини, Організація споживчої ініціативи та ін. У Японії на державному і місцевому рівні функціонують споживчі товариства, групи та асоціації. Крім них існують інститути громадських уповноважених, що розташовують мережею представників на місцях.
Окремо варто виділити французький досвід взаємодії між державою і суспільством. Наприклад, у Франції є Комісія про безпеку товарів, до якої входять, поряд з представниками державних органів, також представники національних споживчих організацій та підприємців. Для технічного сприяння громадським організаціям, проведення експертиз та моніторингу, освітньої діяльності серед споживачів створено Національний інститут по споживчих відносинам, а також тестові лабораторії, іменовані громадськими установам національного значення (ст.ст. R224-1, R531-1, L561-1 Споживчого кодексу ). Вважаємо, що такий досвід слід перейняти і Росії.
Незважаючи на всі досягнення, в зарубіжних державах існують і проблеми. Ще в 1970-80-х роках І.А. Зенін зазначав, що зарубіжні союзи споживачів наважуються тільки на невеликі конфлікти і тільки з...
