Які ж ці механізми? Як саме мають бути реалізовані завдання подолання цього трагічного, що став масштабним, соціального явища? Назвемо головні:
1. Стабілізація соціально-економічних і політичних процесів у суспільстві.
2. Відродження духовної культури нації.
. Економічна, законодавча, соціальна підтримка сім'ї, материнства і дитинства.
. Відродження, розвиток і пропаганда кращих виховних традицій, заснованих на гуманізмі, любові і повазі до дитини; повернення «виховання» в навчальні заклади.
. Реорганізація життєдіяльності системи закладів для дітей-сиріт, у тому числі виховних систем цих установ.
. Удосконалення системи влаштування дітей-сиріт.
Підводячи підсумок вищесказаного, можна зробити наступний висновок: скорочення масштабів соціального сирітства, розвиток сімейних форм життєустрою дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, - найважливіші завдання органів виконавчої влади та місцевого самоврядування.
Висновок
правової опіка сирітство сім'я
Турбота про дітей, всебічна охорона їх інтересів є найважливішим принципом, закріпленим у чинному законодавстві. Щоб цей принцип був дієвим, необхідна наявність механізмів його реалізації, закріплених в нормах права. Система захисту дитинства передбачає комплекс заходів, спрямованих на захист сім'ї в цілому, матері і дитини, на визначення місця дитини і ставлення до нього в сім'ї та суспільстві.
Соціально-економічні перетворення в Росії, які потягли за собою зниження рівня життя значної частини населення, зміни звичного укладу життя і морально-ціннісних орієнтирів, ослаблення виховних можливостей сім'ї, школи, дитячих установ, призвели не тільки до істотного погіршення рівня життя дорослого населення, але також до масових порушень прав дітей. В значній мірі були зруйновані основні механізми захисту їх прав. Сьогодні величезна кількість дітей знаходиться поза сферою турботи держави: вони не отримують того, що їм гарантують Конституція РФ і інші численні закони.
Однією з найзначніших і хворобливих проблем дитячого неблагополуччя є безпритульність і бездоглядність неповнолітніх, вирішення якої можливе в рамках соціальної реабілітації та адаптації таких дітей. Дитяча бездоглядність та безпритульність тягне за собою збільшення кількості правопорушень, скоєних особами, які не досягли віку кримінальної відповідальності (14 років).
Ці негативні наслідки зумовили появу значної кількості дітей-сиріт в нашій країні.
У сімейному праві РФ існує ряд інститутів, що мають своєю метою забезпечення охорони інтересів неповнолітніх дітей. Особливе місце займають інститути, покликані забезпечити захист прав та інтересів дітей, які залишилися без піклування батьків, оскільки вони сприяють передачі таких дітей на усиновлення (удочеріння), під опіку (піклування) чи в прийомну сім'ю.
Відповідно до положень Концепції демографічного розвитку Російської Федерації на період до 2025 року, Послання Президента Російської Федерації Федеральних Зборів РФ 2006 року, дорученнями Президента РФ і Уряду РФ федеральним органам виконавчої влади, органам виконавчої влади суб'єктів РФ реалізується комплекс заходів, спрямованих на розвиток різних форм влаштування дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, на виховання в сім'ї російських громадян як одного з пріоритетних напрямів демографічної політики.
Сьогодні багато регіонів досягли відносних успіхів у вирішенні питань влаштування дітей, які залишилися без піклування батьків, у сім'ї. Загальноросійська статистика сімейного влаштування дітей зазначеної категорії має в цілому позитивну динаміку.
Разом з тим однією з основних причин, що перешкоджають скорочення чисельності дітей, які залишилися без піклування батьків, залишається неефективність роботи з соціальної реабілітації сімей, які перебувають в соціально небезпечному положенні.
У зв'язку з цим пріоритетним напрямком діяльності органів опіки та піклування щодо захисту прав та інтересів дітей, у тому числі права дитини на сім'ю, є організація профілактичної роботи з сім'ями та дітьми (в першу чергу з сім'ями, що перебувають в соціально небезпечному положенні), що передбачає створення умов для своєчасного виявлення та корекції проблем на ранній стадії сімейного неблагополуччя, збереження дитини в його рідній сім'ї.
В якості об'єкта профілактичної та реабілітаційної роботи органу опіки та піклування повинні розглядатися діти, ще не позбулися батьківського піклування, що знаходяться в обстановці, що представляє діями або бездіяльністю ...