іальностей. У той же час роботодавця в першу чергу цікавить питання, чи не який у найманого працівника диплом, а що конкретно він вміє робити. Дозвіл зазначеного протиріччя в чому буде сприяти стабілізації ситуації на ринку праці. p> В даний час виникає необхідність активізації діяльності федеральних і регіональних органів з прогнозування, постійного обліку і аналізу в територіальному та галузевому розрізах потреб підприємств, установ і організацій у кваліфікованих робітниках і фахівцях та створенню відповідних умов для їх підготовки. Одночасно слід ширше розвивати дуальну форму отримання освіти, засновану на періодичній зміні навчального процесу та виробничої практики (досвід Німеччини), що дозволить усунути певні протиріччя між формальним освітою і реальним змістом навчального процесу з урахуванням потреб виробництва. p> При вирішенні питань регулювання зайнятості населення важливо враховувати специфічні риси російської моделі ринку праці. Це: більш висока ступінь колективізму як традиційного способу взаємної підтримки працюючих (звідси переважаючими, мабуть, залишаться і колективні форми найму та звільнення, соціальної підтримки у сфері праці); різна швидкість руху до ринку різних галузей і секторів економіки; нерівномірність переходу до ринку в окремих регіонах, містах і сільській місцевості. p> Розуміючи неминучість наростання масштабів безробіття в Росії в умовах поглиблення економічних реформ, в найближчі роки, мабуть, слід орієнтуватися на соціально допустимі масштаби безробіття в розмірі 7-8%, яка визначається як відношення числа осіб, які шукають роботу, до всієї чисельності економічно активного населення. З урахуванням специфіки російської економіки це нижче, ніж в інших країнах, що переходять від планової до ринкової економіки. p> Предметом взаємної турботи федеральних і регіональних органів виконавчої влади залишаються проблеми регулювання міграційного руху населення по території Росії з урахуванням ситуації, що складається на регіональних ринках праці. Особливості забезпечення повернення російськомовного населення з ближнього зарубіжжя до Росії повинні враховуватися при реалізації заходів, пов'язаних з їх розселенням і облаштуванням. Питання сьогодні полягає в тому, яким чином і за допомогою яких важелів і стимулів Росія повинна впливати на створення єдиного політичного і економічного простору на території колишнього СРСР, що дозволяє простому росіянину (а не біженцю або вимушеного переселенцю), що проживає в даний час за межами Росії, реалізувати своє право жити там, де він побажає, в тому числі і в Російській Федерації. Досягти цього можна тільки шляхом політичних та економічних рішень. p> Переміщення людей в економічному просторі має відбуватися насамперед по їх інтересам. Причому роль держави полягає в тому, щоб створювати на відповідних територіях такі правові, економічні та соціальні умови, які б дозволили зацікавити частина населення в переміщенні в потрібному державі напрямку. p> Розглядаючи характерні особливості регіональних ринків праці, слід перш за все враховувати специфіку територіального розподілу приростів чисельності населення працездатного віку. Зокрема, переважна частина (приблизно 3/4) приросту чисельності населення працездатного віку в 1998-2005 рр.. припадатиме на Поволзький, Північно-Кавказький, Уральський і Західно-Сибірський економічні райони, і без того характеризуються надлишками трудових ресурсів і відносно низьким рівнем зайнятості населення. p> Доцільно ширше залучати кошти фонду зайнятості для створення нових робочих місць. Відповідно до наказу Федеральної служби зайнятості від 10 червня 1997 за рахунок коштів фонду рекомендується здійснювати:
В· інвестування і видачу кредитів безпосередньо товаровиробникам на договірних засадах під гарантії збереження, створення додаткових або нових робочих місць;
В· інвестування і кредитування підприємств і організацій, що здійснюють за договорами професійну підготовку та перепідготовку безробітних громадян з подальшим їх обов'язковим працевлаштуванням;
В· фінансування і кредитування безробітних громадян, які виявляють бажання займатися підприємницькою діяльністю. p> В даний час в законодавчій і господарській практиці слабо враховуються територіальні особливості формування та використання трудових ресурсів. У відносно трудонедостатніх районах Росії (включаючи Нечерноземную зону, Крайня Північ, Сибір і Далекий Схід) основну увагу має бути приділена створенню необхідних економічних, організаційних і правових передумов для залучення інвестицій (у тому числі зарубіжних) з метою реконструкції, модернізації і технічного переозброєння діючих виробництв, більш ефективного використання основних виробничих фондів і робочих місць, постійного зниження частки малокваліфікованої ручної праці, особливо в будівництві та сільському господарстві, скорочення числа малопривабливих робочих місць з важкими та шкідливими умовами праці. p> У той же час в трудоізбиточних районах країни для забезпе...
