становлювати федеральними правовими нормативними актами об'ємні показники видатків бюджетів нижчих рівнів без зобов'язання федеральних органів державної влади компенсувати ці витрати. Незабезпечені фінансові мандати своїм виникненням багато в чому зобов'язані нечіткому розмежування видаткових повноважень органів державної влади та органів місцевого самоврядування. Щоб зняти цю проблему був прийнятий блок федеральних законів, радикально вплинули на управління витратами суспільних фінансів в країні. br/>
3.2 Розмежування витратних повноважень в РФ і система управління витратами
У розрізі рівнів влади система управління витратами може бути класифікована за принципами розподілу бюджетних повноважень та приладдя певному рівню бюджетів.
БК РФ виділяються бюджетні повноваження федеральних органів державної влади, бюджетні повноваження федеральних органів державної влади суб'єктів Федерації бюджетні повноваження федеральних органів місцевого самоврядування, детально прописані по рівнях самого місцевого самоврядування (муніципальних районах і міських і сільських поселень).
Система управління витратами характеризується також видатковими зобов'язаннями різних рівнів влади.
Бюджетна сфера РФ включає в себе мережу державних і муніципальних структур - головний розпорядник бюджетних коштів, розпорядників бюджетних коштів, одержувачів бюджетних коштів та мережу бюджетних установ, небюджетних організацій - виробників і постачальників бюджетних послуг та адміністраторів бюджетних коштів.
Головні розпорядники бюджетних коштів (ГРБС) на всіх рівнях бюджетної системи - це органи державної влади, органи управління державним позабюджетним фондом, органи місцевого самоврядування, органи місцевої адміністрації, а також найбільш значущі установи науки, освіти, культури та охорони здоров'я, зазначені у відомчій структурі видатків бюджету, мають право розподіляти бюджетні асигнування та ліміти бюджетних зобов'язань між підвідомчими розпорядниками та (або) одержувачами бюджетних коштів.
Розпорядник бюджетних коштів (РБС) - це органи державної влади, органи управління державним позабюджетним фондом, органи місцевого самоврядування, органи місцевої адміністрації, бюджетні установи, які мають право розподіляти бюджетні асигнування та ліміти бюджетних зобов'язань між підвідомчими розпорядниками та (або) одержувачами бюджетних коштів.
Одержувач бюджетних коштів (ПБС) - це органи державної влади, органи управління державним позабюджетним фондом, органи місцевого самоврядування, органи місцевої адміністрації, що знаходяться у віданні ГРБС (РБС) бюджетні установи, які мають право прийняття та (або ) виконання бюджетних зобов'язань за рахунок коштів відповідного бюджету.
Бюджетна установа (БО) - це що знаходиться у вед...
