коналення їх діяльності.
У роботі поставлені такі завдання:
розглянути правові основи державного регулювання змісту і розміщення зовнішньої реклами;
проаналізувати систему органів державної влади та місцевого самоврядування у сфері контролю зовнішньої реклами;
провести аналіз діяльності Управління Федеральної антимонопольної службою по Челябінській області по контролю у сфері зовнішньої реклами;
провести аналіз діяльності Управління по зовнішній рекламі р Челябінська в сфері контролю зовнішньої реклами;
виявити проблеми і сформулювати пропозиції щодо вдосконалення взаємодії органів державної влади та місцевого самоврядування щодо регулювання зовнішньої реклами;
внести пропозиції щодо вдосконалення взаємодії органів державної влади та місцевого самоврядування щодо регулювання зовнішньої реклами на території м Челябінська.
Для досягнення поставленої мети дослідження використано загальнонаукові методи пізнання і деякі спеціальні методи. Базовими методами дослідження були: системний метод, формально-логічний і формально-юридичний, порівняльно-правовий і статистичний методи дослідження.
Нормативно-правову базу випускної кваліфікаційної роботи складають Конституція РФ, чинне законодавство про рекламу, нормативні правові акти органів державної влади.
Теоретичною та методологічною основою послужили положення, викладені в працях учених при аналізі теорії і практики рекламної діяльності: Ф. Котлер, Конецкая В.Г., Кудайбергенова Б.М., Музикант В.Л .; основи державного управління викладені в працях Г.В. Атаманчука, М.Г. Анохіна, В.І. Єфімова, Н.І. Глазунової, Шахмалова Ф.И .; регулювання рекламної діяльності в Російській Федерації освячені в роботах: Ю.Я. Вольдман, С.Е. Жилінського, І.В. Орлової, О.Б. Кузнєцової, А.Ю. Брошка.
Робота складається з вступу, трьох розділів, висновків, бібліографічного списку, додатків.
Глава 1. Державне регулювання змісту та розміщення зовнішньої реклами
1.1 Зовнішня реклама як об'єкт державного регулювання: актуальність, мету, завдання
Зростання попиту і виникнення нових вимог до рекламному бізнесу викликані в першу чергу, істотними змінами російського ринку рекламного бізнесу, значним ускладненням надання рекламних послуг.
Зовнішня реклама є найважливішим ресурсом сталого розвитку міського округу. До початку XXI ст. у зв'язку з розвитком науково-технічного прогресу, виникненням інформаційного суспільства зовнішня реклама виявилася, мабуть, одним з найважливіших інструментів, що мають своє призначення не тільки провідника економічної інформації, але при цьому і спеціального продукту, що володіє якостями економічної активності, яку можна виміряти і оцінити в результаті практичного впливу на певні суспільні процеси. Таким чином, дослідження державного регулювання зовнішньої реклами має важливе практичне значення.
Неоднозначність сфери функціонування зовнішнього рекламного бізнесу викликає особливості регулювання з боку держави державних органів. Організація рекламної діяльності в Російській Федерації з кожним роком все більшою мірою звужується в просторі міст мегаполісів і в результаті, утворюються відповідні структура і обсяг споживання зовнішньої реклами.
Зовнішня реклама розміщується у відкритому просторі населеного пункту або дорожньою магістралі займає особливе місце в державному регулюванні.
Важливість державного регулювання сфери зовнішньої реклами, тим більше велика в даний час, коли індустрія медіа продуктів приносить дедалі більший прибуток, даний бізнес здатний забезпечити приплив грошей в суб'єкти Російської Федерації і стати додатковим джерелом надходжень (у вигляді податків і зборів) до бюджетів територій (населених пунктів).
На даний момент спеціальні неподаткові та податкові відрахування від зайняття підприємницькою діяльністю у сфері поширення зовнішньої реклами, насамперед, направляються безпосередньо до бюджету муніципального освіти.
Питання державного регулювання зовнішньої реклами, пошук дієвих методик створення (формування) умов для бізнес активності знаходяться в постійному полі зору державних (муніципальних) органів влади.
Великим кроком на шляху до створення єдиного правового простору стало прийняття Федерального закону №108-ФЗ від 18.07.1995 р Про рекламу (далі іменується - Закон), який визначив комерційний статус (положення) рекламної діяльності, обов'язки учасників ринку, контрольні повноваження державних органів у сфері зовнішньої реклами, участь органів саморегулювання. Закон ство...
