рив чіткі рамки прийнятих регіональних і муніципальних норм, які спрямовані на створення механізму його реалізації. Пізніше, в 2006 році на зміну прийшов Федеральний Закон №36-ФЗ Про рекламу (далі Закон про рекламу), в який неодноразово вносилися зміни та доповнення.
Зовнішня реклама змінює архітектурний вигляд міст, створює нову інформаційну середу, привертає увагу перехожих та інших громадян, що переміщаються на транспорті.
Потреба в економічно доступних засобах поширення рекламної інформації, що породжує попит на зовнішню рекламу, стала об'єктивною передумовою появи послуги з розповсюдження зовнішньої реклами, самостійного виду економічної та підприємницької діяльності, і, як наслідок, конкурентного середовища на ринках послуг з розповсюдження зовнішньої реклами на територіях міст РФ. Комерційні організації, які надають послуги з розповсюдження зовнішньої реклами, домовляються з власниками та іншими володаря прав на нерухоме майно, отримують в органах місцевого самоврядування необхідні дозволи, встановлюють рекламні щити і отримують доходи від розміщення рекламних матеріалів на підставі договорів з рекламодавцями, торгуючими організаціями, товаровиробниками або уповноваженими ними особами - рекламними агентствами.
Поряд з рекламораспространителями, що надають послуги з розповсюдження зовнішньої реклами, ті ж фактичні і юридичні дії вчиняють особи, які бажають поширювати зовнішню рекламу власних товарів і послуг. До них відносяться суб'єкти підприємництва, які не користуються послугами з розповсюдження зовнішньої реклами сторонніх організацій, а прагнуть самостійно здійснювати поширення зовнішньої реклами, самостійно укладати договори з власниками нерухомого майна, встановлювати власні рекламні щити та інші засоби стабільного територіального розміщення, самостійно одержувати дозвіл органів місцевого самоврядування. Наприклад, згідно із затвердженим Урядом Москви договором на право розміщення засобів зовнішньої реклами рекламораспространители наділялися визначеними обов'язками виключно у зв'язку з розміщенням засобів зовнішньої реклами на майні міста Москви, незалежно від того, які цілі вони переслідували, - надання послуг з розповсюдження зовнішньої реклами рекламодавцям або поширення власної реклами. Рекламодавці та рекламораспространители, беручи участь у поширенні зовнішньої реклами, діють у власних приватних інтересах (п. 6.4 додатка до Постанови Уряду Москви Про перспективи розвитку і правилах розміщення засобів зовнішньої реклами, інформації та оформлення міста ).
Діяльність з розповсюдження зовнішньої реклами здійснюється власниками рекламних конструкцій, якими можуть бути самі рекламодавці, що використовують власні рекламні конструкції, або іншими особами, які використовують рекламні конструкції для надання послуг з розповсюдження зовнішньої реклами.
Оскільки поширення зовнішньої реклами згідно з ч. 2 ст. 14 Федерального закону Про рекламу здійснювалося на підставі договору з власником нерухомого майна або з особою, яка має речовими правами на нерухоме майно, слід враховувати в тому числі передбачені ГК РФ цивільні права публічних утворень. Російська Федерація, її суб'єкти і муніципальні освіти володіють великим обсягом цивільних прав на нерухоме майно, землі загального користування, земельні ділянки, будівлі, будівлі, споруди, об'єкти інженерної та транспортної інфраструктури. Уповноважені органи публічних утворень компетентні в розпорядженні громадянськими правами публічних утворень укладати договори на розповсюдження зовнішньої реклами на об'єктах нерухомості, що перебувають у їх власності.
Наведені вище норми права, з урахуванням особливостей поширення зовнішньої реклами, визначають виникають правовідносини сфери зовнішньої реклами як суспільні відносини, що мають складний суб'єктний склад і приватно-публічний характер, що об'єктивно зажадало їх більш повного нормативного регулювання, ніж нормативне регулювання, яке містилося в Законі Про рекламу raquo ;, прийнятому в 1995 р 13 березня 2006 був прийнятий новий Федеральний закон Про рекламу raquo ;, в якому в частині, що стосується норм, що регулюють відносини у сфері зовнішньої реклами, відбулися істотні зміни.
Зовнішня реклама є однією з найбільш поширених для рекламування товарів і послуг. У країнах Європи витрати на неї становлять до 15 відсотків рекламного бюджету і поступаються тільки витратам на рекламу в пресі і на телебаченні.
Позитивним моментом зовнішньої реклами є те, що у неї, як і у реклами на телебаченні, велика аудиторія, в результаті чого вона представляє собою порівняно дешеве засіб, що дозволяє впливати на значну кількість людей. Вона дуже помітна і завдяки своїм розмірам робить сильний вплив. Встановлена ??один раз, вона впливає на споживача протягом усього часу, без технічної перерви і перемик...
