p align="justify">
1.1 Виникнення речових прав на землю Право на земельну ділянку може бути надано учаснику земельних відносин лише на підставах, передбачених законом. Володіння ділянкою, придбаним не у відповідності з правилами, встановленими законодавством, не дає можливості його власнику ні довести, ні захистити свої права на землю за допомогою правових інститутів.
Припинення прав на земельні ділянки також здійснюється на підставі закону. Це важливо як для колишнього правовласника, який повинен бути впевнений, що не тільки його права, але й обов'язки, пов'язані з використанням ділянки, припинені, так і для набувача, чиє володіння і користування стає повною мірою законним тільки після того, як колишні аналогічні права на землю припинилися.
Земельне законодавство не встановлює якихось особливих підстав виникнення і припинення прав на земельні ділянки у порівнянні з тими, що визначені законодавством цивільним. Це пов'язано з тим, що права на землю мають ту ж природу, що і інші цивільні права.
Але нормативні акти земельного права звертають пильну увагу на порядок виникнення і припинення прав на земельні ділянки, на різні випадки виникнення цих прав, а також на можливість придбання тими чи іншими суб'єктами правових відносин прав на земельні ділянки різного цільового призначення та інші питання цього кола відносин остільки, оскільки цього вимагає специфіка такого складного об'єкта правових відносин, як земля.
Правове регулювання виникнення і припинення прав на земельні ділянки становить зміст правового регулювання обороту земель.
Загальні підстави виникнення прав на земельні ділянки
Права на земельні ділянки виникають на підставах, передбачених цивільним законодавством і федеральними законами земельного та інших галузей законодавства. Звернемо увагу на те, що придбання прав на земельні ділянки підпорядковується загальним положенням ГК РФ. Так, згідно зі ст. 1 ГК РФ громадяни (фізичні особи) та юридичні особи набувають і здійснюють свої цивільні права своєї волею і у своєму інтересі. Вони вільні у встановленні своїх прав і обов'язків на основі договору та у визначенні будь-яких, які суперечать законодавству умов договору. У той же час цю норму слід застосовувати в контексті ст. 129 ГК РФ, відповідно до якої земля та інші природні ресурси можуть відчужуватися або переходити від однієї особи до іншої іншими засобами в тій мірі, в якій їх обіг допускається законами про землю та інших природних ресурсах.
Правові підстави виникнення прав на земельні ділянки. Дія встановлених цивільним та земельним законодавством правил щодо виникнення прав на земельні ділянки передбачає наступне співвідношення норм цих двох галузей: права на земельні ділянки виникають на підставах та відповідно до принципів, визначених цивільним законодавством.
Однак федеральними земельними законами, відповідно до принципів, встановлених земельним законодавством, може бути обмежено коло суб'єктів, яким земельні ділянки надаються на підставі того чи іншого права. Федеральними ж земельними законами може бути органічний обіг земельних ділянок (ст. 27 ЗК РФ), і це насамперед означає, що право власності громадян, юридичних осіб, місцевого самоврядування, суб'єктів РФ на ряд передбачених ЗК РФ земель виникнути не може. Земельним законодавством також можуть бути встановлені особливості виникнення і припинення прав на земельні ділянки.
Загальні підстави виникнення цивільних прав та обов'язків передбачені главою 2 «Виникнення цивільних прав та обов'язків, здійснення і захист цивільних прав» ГК РФ.
При цьому на перерахованих статтями даної глави підставах виникають як речові права, так і права (а також обов'язки) учасників зобов'язальних правовідносин.
Крім глави 2 Цивільним кодексом передбачаються також норми, що встановлюють особливості набуття права власності (глава 14), у тому числі підстави набуття цього права (ст. 218 ЦК України), а також права спільної власності (ст. 244 ГК РФ).
Окремо слід звернути увагу на те, що головою 17 ГК РФ передбачені підстави набуття права довічного успадкованого володіння (ст. 265), права постійного (безстрокового) користування (ст. 268), сервітуту (ст. 274 ). Але з прийняттям Земельного кодексу РФ положення зазначених статей в частині, що суперечить ЗК РФ, застосовуватися не можуть, оскільки Земельний кодекс РФ, як основний закон земельного законодавства, в даному випадку містить норми, що мають пріоритет у регулюванні земельних відносин, оскільки ними визначено особливості обігу земель. Те ж можна сказати і про інші статтях ГК РФ, що становлять зміст і глави 17 та інших глав ЦК, якщо вони стосуються в нашому випадку придбання прав на зем...
