темі державного управління (1).
У системі управління контроль вирішує наступні завдання:
По-перше, він сприяє виявленню факторів, що роблять негативний чи позитивний вплив на функціонування і сприятливий розвиток організації. Це допомагає своєчасно реагувати на мінливі умови у зовнішній і внутрішньому середовищі підприємства.
По-друге, контроль допомагає вжити необхідних заходів щодо усунення своєчасно виявлених порушень, помилок і промахів.
По-третє, результати контролю виступають критеріями при оцінці діяльності організації та роботі її співробітників, і дозволяють визначити ступінь ефективності будь-якого управлінського процесу (7).
1.2 Області застосування контролю та проблеми його здійснення
Контроль застосовується у всіх областях діяльності організації, які суттєво можуть вплинути на досягнення поставлених цілей.
В області фінансових ресурсів контроль являє собою аналіз фінансового стану організації у вигляді фінансового плану, який відображає надходження і витрачання грошових коштів за статтями витрат. Проблемою здійснення контролю у цій галузі є соціально-економічний розвиток регіону та країни в цілому, а саме ризик настання фінансово-економічної кризи і втрата інвестицій ззовні (6).
В області людських ресурсів - контроль являє собою перелік і аналіз професійних компетенцій персоналу, необхідних для здійснення ним своїх безпосередніх обов'язків і відбору найбільш кваліфікованих працівників. Контроль тут може зіткнутися з такою проблемою, як незадоволеність персоналу і внаслідок чого підвищення плинності кадрів.
В області управління матеріально-сировинними ресурсами контроль виступає в ролі критерію відповідності надходять матеріалів стандартам мінімально допустимих значень якості. Також контроль сприяє своєчасному забезпеченню запасами матеріально-сировинних ресурсів для успішного функціонування організації в необхідній для цього кількості. Перепоною на шляху здійснення контролю може стати нестача фінансових коштів і припинення постачань необхідних ресурсів (3).
Управлінський контроль здійснюється на двох організаційних рівнях: стратегічному і оперативному.
На стратегічному рівні контроль визначає ефективність роботи кожного відділу і всієї організації в цілому, бере участь у раціональному використанні ресурсів, здійснює планування економічного розвитку організації на кілька років вперед. На даному рівні успішність контролю безпосередньо залежить від стабільності організації.
На оперативному рівні контроль стежить за економічно-господарською діяльністю та технологічним процесом, а також проводить перевірку на відповідність якості продукції та бере участь у розробці покрокових операцій в нетривалому періоді. Найголовнішу проблему тут можуть уявити конкуренти організації (10).
1.3 Види контролю
Виділяють три види контролю: попередній, поточний і заключний. Перед усіма даними видами контролю стоїть одна і та ж мета - максимально наблизити одержувані результати до найбільш бажаним наслідків для організації. Розрізняє їх тільки час проведення.
Попередній контроль, як правило, здійснюється для того, щоб перевірити готовність організацію до виконання необхідних дій. Це робиться для того, щоб уникнути можливих фінансових і тимчасових витрат. В основі цього виду контролю лежить не створення певних правил і процедур, а їх реалізації. Тому, щоб переконатися в правильності виконання робіт, необхідно суворо дотримуватися розроблені для цього правила і процедури.
Поточний контроль, як правило, застосовується в людських, матеріальних і фінансових областях. В області людських ресурсів контроль здійснюється шляхом оцінки та аналізу професійно важливих якостей працівника, необхідних для виконання своєї діяльності та досягнення поставлених цілей для організації. В області матеріальних і фінансових ресурсів поточний контроль встановлює відповідність між потрібним і фактичним кількістю коштів, необхідних для успішного виконання заданої мети. У разі нестачі ресурсів даний вид контролю подає сигнал керівництву про необхідність залучення додаткових одиниць сировини, матеріалів, грошових коштів і т.п. (4).
Виходячи з назви, неважко здогадатися, що поточний контроль здійснюється безпосередньо в ході проведення робіт. Даний вид контролю зазвичай виражається у формі спостереження безпосереднього начальника за роботою підлеглого.
Однак слід зазначити, що поточний контроль не здійснюється паралельно з виконанням самої роботи. Він скоріше заснований на вимірюванні фактичних результатів по закінченню роботи. Поточний конт...
